草根影響力新視野  騎鯨人

2014年之後，「非核家園」成為台灣能源政策的主旋律。執政黨將這一方向寫入國家能源轉型藍圖，並設定2025年全面停用核電的明確目標。這一政策背後有其時代背景與社會共識，尤其是福島核災後人民對核能風險的高度敏感。然而，十年過去，能源科技與國際情勢發生巨變，台灣卻仍舊堅守在當初的政策路徑上，顯得有些脫節，甚至逐漸成為發展動能的絆腳石。

當年反對核能的條件，是再生能源將迅速補位。但現實顯示，太陽光電與風電受限於間歇性與儲能技術瓶頸，始終無法穩定提供基載電力。根據能源局與台電數據，2023年再生能源佔總發電量不到10%，其中多數集中在中午時段，無法滿足夜間或尖峰用電需求。政府雖試圖以天然氣發電來填補部分缺口，但高度依賴進口、價格波動劇烈，且仍屬高碳排能源，難以長期依賴，更讓碳中和目標陷入矛盾。

更令人擔憂的是，台灣正在積極布局AI、半導體、雲端運算等高度耗能的產業，而這些產業背後所需的是穩定且大量的電力。以台積電南科先進製程廠為例，預估年用電量將超過核三廠單一機組供應能力，未來數據中心、AI伺服器運算需求更將進一步拉高總體用電，更遑論未來，國際大廠在台新投資的新用電新需求。執政黨一方面推動綠能與非核，另一方面又大力補貼高耗電產業，這樣的政策邏輯顯然出現了根本矛盾。

圖片取自：（ 示意圖wikipedia）

2025年，在野黨聯合推動「核三廠2號機重啟」公投，試圖透過全民投票讓核能重返能源結構。此舉引發政府與社會高度關注，中央選舉委員會也已規劃於8月舉行一系列全國性公開辯論，邀請支持與反對雙方代表就核能安全、能源穩定、環境影響等議題進行正面論辯。這是十多年來少見的核能議題公開討論，顯示社會對能源政策的關切日益升高，也迫使政府不得不面對民意與技術層面的雙重挑戰。

與此同時，全球能源政策也出現明顯轉向。法國重新啟動核能投資，美國支持小型模組化核電（SMR）研發，日本逐步恢復核電機組的商轉。歐洲多國在烏俄戰爭與能源通膨的雙重壓力下，也重新檢視核能在能源結構中的角色。這些國家轉向核能的動機，並非因為政治立場的改變，而是基於現實的供電需要、碳排承諾以及對能源自主的追求。

在這樣的背景下，台灣依舊堅持廢核政策，不僅未與國際趨勢同步，也忽視了國內電力結構與產業布局之間的矛盾。政府至今仍將能源政策作為政治標誌性的宣示，而非技術與科學基礎上的調整，這種將能源政策神聖化的做法，讓公共討論空間受限，也讓務實的替代方案無法被納入政策評估。

這並不是一場簡單的核能與否之爭，而是台灣是否能用理性與務實的方式來面對產業競爭、氣候挑戰與電力穩定之間的平衡。誠實面對電力供應的結構性缺口，重新檢視過去十年非核政策的執行成果，並願意將能源政策從政治符號中解放，這才是真正成熟的民主社會應該具備的公共治理態度。