草根影響力新視野 蔡孟峰

2021年諾貝爾和平獎得主瑞薩，去年在臺灣舉行的世界民主運動大會上指出，社群媒體謊言散播的速度比真相要快上六倍，將重創各國民主，去年結束的九合一選舉，最普遍被候選人當成宣傳用途的社群媒體臉書（FB），也愈來愈走向散播謠言的平台，社群媒體成為資訊戰平台，嚴重影響了人們的行為，尤其走在法令的邊緣地帶，根本無法能管。

幾年前美國大選也發生「通俄門」企圖干預選舉事件，而且事件的主導者還被懷疑是相當高層的人士，所以和平獎得主瑞薩警示，必須要設法改善社群媒體散播謠言的情形，政府近幾年也一再強調要抵制假消息，甚至各公務部門還設置謠言澄清專區，也有媒體配合開闢謠言中止站專欄，但假新聞、假消息仍然不勝枚舉。

在臺灣最普遍使用的社群媒體，有FB、Instagram、Line、DCard，國際間應用較多的是Twitter、Telegram，兩岸性的則是微博和WeChat，現在大陸年輕人則多了一項號稱中國版IG的「小紅書」，這些社群除了大陸要求實名制以外，基本上都可以免費登錄註冊，也毋須付費就能發文，所以就有假帳號也就充斥其中，近幾月來TG盜帳號事件更是頻傳。

圖片取自：FB 蔡英文 Tsai Ing-wen

社群媒體和過去慣用的大眾傳播媒體不同的是，傳統媒體不論平面報紙或電視，新聞內容都需要經過層層審閱及編輯才能發布和播出，社群媒體貼文，即使使用假名註冊的帳號，包括貼文、上傳圖片及影音，都是自己可以完成，不必經過任何人的審核，除非遭人檢舉後被停權下架，還有近幾年興起的公民記者，也都能恣意發文。

毋須付費和自行發文兩項，就讓社群媒體出現更多的「網軍」、「水軍」，或者是依附特定機關和個人的「側翼」和「1450」，這群人就是在社群媒體製造謠言散播的最大宗，攻擊對手是主要目的，混淆視聽、帶風向，但其中也有「自導自演」嫁禍他人，都是為了影響使用者的認知。

NCC是國家傳播主管部門，但是目前網路已經取代傳統媒體的傳播方式，究竟NCC還是不是權責主管機關？許多假消息、假新聞是依刑法來查辦，並沒有專責機關可以訂出查處罰則，明年大選在即，政府既要杜絕假新聞，應該從乾淨社群媒體、設置中立公信單位在網路中巡邏、查核，才能回歸社群的真正意義。