草根影響力新視野 蔡威 

帛琉共和國總統惠恕仁接受外媒專訪指稱,大陸當局正對他們施壓並被要求停止支持台灣。台灣外交部立即回擊表示,大陸具特定目的以強力經濟脅迫打壓盟友行徑。表面上看,雙方都將彼此未來交流的未知數推給第三方,透過所謂軍事恫嚇及經濟制裁等話術佐證,卻無針對彼此合作基礎去做反思,惠恕仁的關門大戲依舊難掩兩面手法。

帛琉總統及國會大選在即,惠恕仁顯然對於影響和台灣關係問題甩鍋大陸,接受《彭博》(Bloomberg)專訪不僅提到大陸要求停止支持台灣,甚至譴責船隻一再侵犯帛琉經濟區域,而把地緣政治角力問題引入兩方交流。惠恕仁指出,北京正在盤算台灣。他說:「他們試圖讓所有人相信,帛琉和其他所有人正在做的事都是非法的。」至於何謂非法卻無細談,也讓外界質疑說法的真實性,在國際的邦交現實、台灣的替代方案以及帛琉的兩面手法上,在在凸顯惠恕仁說法的華而不實。

惠恕仁的說法顯然在替分手鋪路,太平洋島國在國際政治始終致力安全合作,但邦交應基於雙方需求及主權互惠,而非單靠外界施壓改變兩造關係。惠恕仁指責大陸對帛琉進行脅迫,卻未深入探討自身外交政策的自主性,反將問題歸因於政治經濟,對於大陸而言無疑成為不實指控。台灣與帛琉雙方在人道援助、醫療資源以及觀光產業上合作,帛琉如因第三方壓力動搖,一旦失去這份互信基礎,難道不是因為基於國際的邦交現實?

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圖片取自:(示意圖wikipedia)

民進黨政府對於惠恕仁的說法率先發難抨擊大陸,忽略自身在國際上的定位問題,長期以來採取單一金援措施,作為確保雙方交流的唯一憑證。帛琉若屈從大陸壓力而疏遠台灣,賴政府能有多少能力另結新歡,如何迅速轉向其他太平洋島國,在穩定性與靈活度上恐怕難以鞏固邦誼。台灣必須思考避免將資源過度集中於單一對象,恐怕才是這場帛琉危機該去思考的替代方案。

惠恕仁在言辭中企圖利用兩岸緊張來爭取自身利益,一方面對北京政府大聲疾呼,又對台灣當局施加壓力,難掩「兩面下注」的外交策略,意圖藉由宣傳大陸施壓,從台灣爭取更高的援助額度。此種策略對台灣而言不僅僅是情緒勒索,也是抹黑大陸外交且煽動對抗,帛琉的兩面手法凸顯要將兩岸捲入援助競賽之中。

帛琉製造兩岸矛盾以及利用美中對抗的兩面手法,企圖要在地緣政治的角力下成為既得利益者,賴政府卻在「挺台迷湯」下,成為最大受害者還渾然不知。