草根影響力新視野 宋磊

兩岸關係向來是台灣在對外關係上能否開拓的關鍵,這是國際政治現實,也是台灣須留意的部分,回顧賴清德總統於就任後,所有的公開演說內容,本質上已無法獲得大陸當局的欣賞,因此對於後續四年兩岸關係恐將持續惡化。

下個月27、28日為CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)舉辦執行委員會的時間,主辦國為加拿大。雖然加國近年頻頻釋放出友台立場,但回過過去四年,台灣持續嘗試努力加入CPTPP仍舊未果,如今主辦國為友台的加拿大,後續能否受邀參與、加入仍受關注。

然而,以現實面來論,該組織採取「共識決」,亦即輪值主席國與成員國須以五成以上的支持才能入會,因中國大陸早已入會,各成員國能否在完全忽視大陸市場之影響力支持台灣入會令人質疑。

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圖片取自:(FB 賴清德

其次,從輪值主席的角度來說,過去四年友台的日本政府也曾擔任過,「台日友好」的字眼頻頻出沒在台灣執政黨的政策文宣,但立場友台的日本過去也未成功讓台灣入會;如今的加拿大政府雖然對於台灣的態度相當友善,甚至在美國推動的印太戰略架構中,持續配合美國政府的「航行自由權」為台灣發聲,但能否在區域經貿合作上讓台灣嘗到甜頭至今仍屬未知。

第三,對於台灣參與國際、區域組織一事,從長年的觀察分析仍無法完全脫離「一中框架」或兩岸關係,尤其當前兩岸情勢更為險峻,中國大陸對於台灣在國際社會的約制更為限縮,加上台灣政府仍無法和北京取得正面對話,在此緣故下,台灣又如何能一廂情願的認為能順利加入、參與區域型的國際組織?

回顧當年馬政府時代的台灣,因妥善穩住兩岸關係,台灣當時才能和新加坡(2014年生效)、紐西蘭(2014生效)簽署「雙邊自由貿易協定」,但2016年蔡政府執政八年,到目前的賴清德政府,台灣已超過八年的時間未加入、簽署任何一個經貿組織/協議,這也是台灣政府這些年以來孤注一擲親美的結果,惡化的兩岸關係若無停損,台灣不但在安全上備受挑戰,連同經貿發展也會受限,長期以來就如同北韓一樣,孤懸在多數的國際、區域組織外,對於台灣的產業絕對有害無利。