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草根影響力新視野 王清厚
面對2018年倉促上路的軍公教警年金改革爭議,侯友宜表示當選後將重修檢討修法;立委賴香伶也表示,「立法院公共年金改革委員會規程草案」經一讀後進入司委會。吾人期盼的是尊重法律秩與原則序的年金改革。
數十年陳痾老案的軍公教年改,蔡政府美其名以政府財政拮据,為節省公帑,及渠等退休所得高過其他行業退休所得等理由,於107年七月一日匆促冒然施行。
年改如同87年的廢台灣省政府,如出一轍。已故總統李登輝以建立小而美的政府,節省公帑之名,決定廢掉台灣省政府;在在祇因省長的地位功高震主,無視中央政府的存在。廢省後財政反更拮据,省府廳處局併入中央部會的單位,職等反而提升;地放方政府也水漲船高,相對提升編階、職等,何來節省人事費?
公務員是國家的中堅份子,負責貫徹政策規劃的執行、考核及承上啓下之重責。國家之興衰除繫於政策制定良窳外;尚需品德操守能力優秀的人才完成使命。年輕世代,近年來,高學歷者因年改不願進入公務體系,恐影響公務人力斷層。年輕優秀世代不能有效蔚為國用,也非政府之福。
(圖片取自:蔡英文 Tsai Ing-wen)
年改造成公教警緩退,人事新陳代謝停滯,人カ老化,並影嚮員工升遷機會;更遭致現職人員的不滿與物議。可見粗糙的年改,帶來無窮的後患;錯誤的政策,確實比什麼都可怕。
其實,軍公教朋友並不畏懼或抗拒年改。臺灣是民主法治的寶島。人人應遵守法律不溯及既往、信賴保護及比例原則。違反法治精神,破壞法律原則的改革,不論基於任何理由,當為人民唾棄。
年改案經各界提請釋憲,釋字第781、782、783號等解釋,認年改溯及既往、無信賴保護等,均與憲法保障人民財產權等合憲之解釋;早在吾人意料中。司法院大法官皆是蔡政府的人,怎能不聽從主人之意?顯然大法官因人、因事;適人、適事,作出滿足上意的解釋。
持平而論,國家財政狀況近幾年良好且超收,又軍公教警人員的退撫支出祇佔政府歲出的7%左右。年改及釋憲,為何為誰而來,大家心知肚明。為求符合法律秩序與原則的年改,祇能期待政黨輪替。
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