草根影響力新視野   王清厚

9月底將有4位大法官任期屆滿,總統蔡英文核定成立「112年司法院大法官提名審薦小組」,將由副總統賴清德擔任召集人,協助總統提名4位大法官後,咨請立法院同意;屆時15位在任的大法官都是蔡英文提名,不無產生司法制衡的疑慮。
蔡英文上任以來多次聲稱廢考試院、監察院,將五權分立改為行政,立法,司法三權分立未成之際;而今面對即將任期屆滿的4名大法官之提名,著實讓人隱憂。

按中華民國憲法增修條文規定:司法院大法官任期8年,不分屆次,個別計算,並不得連任。大法官並組成憲法法庭審理總統、副總統之彈劾及政黨違憲之解散事項。又按司法院組織法規定,大法官須超出黨以外,獨立行使職權,不受任何干涉。

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圖片取自:(總統府

因此,大法官除解釋憲法、命令之權外,並應超越黨派,忠於國家,始能對領袖之違法亂紀及政黨之解散,秉持公忠體國行事。 可惜,2019年間軍公教警的年金改革釋憲,大法官對年改作成之解釋,其違反法律基本的信賴保護原則、比例原則,及法律不溯及既往的原則,昭然若揭;引起輿論媒體的譁然,並不意外。

蔡英文任期勝剩一年多,少4名大法官,大法官會議功能照樣運作;能不急於一時提名,留給下任總統運作,將獲得朝野的掌聲。總統對大法官有提名之權,吾人並不反對;但人選之名額,宜按黨派比例配置,展現總統大公無私之胸懷,並符合超出黨派之實。
另外,大法官人數有需要多達15名嗎?考試院考試委員,已由19人修改為7人至9人,任期由6年縮短為4年;雖然大法官人數及任期事涉憲法增修條文;吾人盼能併入三權分立通盤檢視修正,以建立美而小的寶島臺灣,爲新速實簡的國家。