「種植更多樹木、減少塑膠使用、無車日、友善地對待彼此……」這些都是居住在奧地利首都維也納的兒童和青少年對該城市的期望。

目前約有 192 萬人口的維也納，過去是一個人口不斷萎縮的老齡化城市。不過，自奧地利 1995 年加入歐盟以來，因為淨移民和人口自然增長，身為首都的維也納人口增加了 37 萬 8,282 人，並自 2004 年以來一直保持人口正成長，逐漸轉變為一個「年輕」城市。

除了人口繼續增加，奧地利國會也在 2007 年順利將投票年齡從原本的 18 歲下修到 16歲，使奧地利成為歐盟中第一個其公民在滿 16 歲後，就可以行使全面性投票權的會員國。同時代表更多年輕人的聲音可以被傾聽。

但根據統計，在 2018 年時，幾乎有 1/5 的維也納公民年齡在 19 歲以下，也就是仍有許多年輕人因為沒有選舉權，他們對城市的願望和想法經常被忽略。

詢問兒童和青少年的想法

2019 年，在《聯合國兒童權利公約》通過滿 30 週年之際，維也納市議會決定將兒童和青少年的意見也納入市政府的施政計畫中，並在全市範圍內舉辦了一系列研討會，向年輕的維也納人提出了四個簡單的問題，以徵求改善城市的直接反饋。

該創新倡議名為「年輕維也納維修工作坊」（Werkstadt Junges Wien），在 2019 年共舉辦了 1,309 場研討會，超過 22,500 名兒童和青少年為這座城市的未來貢獻了想法和建議。

市議會也隨後根據他們的願望、建議和優先事項，在 9 個主題領域制定了包含 193 項具體措施的戰略——自然與環境、機遇與未來、健康與福祉、社區與團結、空間與地方、參與與意見、安全與保障、流動性與交通、休閒與文化。

而該「維也納兒童和青少年戰略 2020-2025」對整個城市來說是具有約束力的承諾。

維也納是奧地利最年輕的邦。我們不僅想為年輕人服務，我們還想和他們一起塑造這座城市的未來。——維也納市長邁克爾．路德維希（Michael Ludwig）

城市服務檢查

「年輕維也納維修工作坊」的專案經理 Bettina Schwarzmayr 在接受《cities today》採訪時，將這一系列研討會描述為該城市的「年度服務檢查」。

他們向兒童和青少年詢問的四個問題為：

1. 維也納有什麼值得獲獎的地方嗎？
2. 在維也納有需要維修 的地方嗎，你將如何維修 ？
3. 我們如何照顧這座城市以使它更永續？
4. 你需要什麼才能感到安全和健康？

以流動性與交通方面來說，孩子和年輕人發現，城市裡私家車太多，噪音太大、廢氣污染空氣、有時還會造成危險。另外，行人等待紅綠燈的時間太長、綠燈階段的時間對行人來說太短，以及缺乏斑馬線，對他們來說也都是問題。

此外，Bettina Schwarzmayr 和她的團隊齊心協力，利用該市的民間社會機構網絡，從學校和青年俱樂部到移民權利團體和無家可歸者收容所，盡可能廣泛接觸各年齡層和來自社會各階層的兒童和青少年，包括移民、尋求庇護者、殘疾人、無家可歸者或孤兒，而不單只是在校成績優異且說德語的土生土長奧地利居民。

現在，維也納也已經形成了一種公民參與的文化，「當新建一個公園時，我們會問每個人，從年輕人問到老年人：你需要什麼？」維也納市議員瑪麗娜．漢克（Marina Hanke）說道。

而該戰略仍在持續執行中，維也納正在為家庭暴力的女性受害者建造 9 個新收容所，其中一個收容所專門為女孩和年輕女性服務。維也納還將撥款 100 萬歐元用於 4 到 19 歲兒童與青少年的參與式預算，他們的任務是決定該市預算中 100 萬歐元的分配。

「我們有一個堅定的政治承諾，並不只是詢問他們的意見過後，然後說謝謝你的想法。」維也納市議員瑪麗娜．漢克說道。

複製成功

在該倡議取得成功之後，越來越多的德國和奧地利小城市開始詢問要如何複製維也納的經驗，以改善他們的城市。

雖然維也納常常在全球生活品質指數中排名第一，但這座城市的年輕人也承認，維也納仍有改進的空間。

「維也納是一座美妙的城市，許多事情都非常非常棒，但也有可以改進的地方。」居住在維也納的青少年 Yannic Lamprecht 在接受《cities today》採訪時說道，「在每個大城市都是如此。對政治感興趣並讓世界變得更美好很重要。」

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原文出處：維也納徵詢沒有投票權的青少年「我們要如何照顧城市」，並撥百萬歐元讓他們參與預算運用！