草根影響力新視野 莊清隆
美國總統川普於去年4月2日美國「解放日」(Liberation Day)拋出震撼彈,推出影響世界貿易格局之「對等關稅措施」(Reciprocal Tariffs),攪亂世界貿易與經濟層面,至今餘波盪漾,風浪未熄。
2026年一開頭,美國又幹了一件大事,美軍特種部隊3日凌晨突襲委內瑞拉,抓捕委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)夫婦。
美國司法部指控馬杜洛一家涉及毒品販運、武器走私、恐怖主義相關的罪行。
國際法禁止各國之間使用武力,除非有聯合國安理會授權、或者出於自衛。國際法專家表示,毒品販運、幫派暴力這類治安犯罪問題,並不符合國際公認的武裝衝突標準,因此不適合以此作為對外國出兵的理由。哥倫比亞大學國際法教授瓦克斯曼說:「單憑一國的刑事起訴書,不能賦予政府使用武力推翻外國政府的權力。」
此外美國總統川普宣布,委內瑞拉將向美國移交3000萬至5000萬桶受制裁的石油,所得資金將由美國總統管控,並要求能源部長萊特立即執行該計畫。
美國長臂管轄已到毫無底線,侵犯他國,綁架主權國家的總統,勒索石油,這不像世界警察,而像黑幫老大。
在美軍發動攻擊的前一天,馬杜洛才在總統府會見中國特使邱小琪所率領的代表團,出席的還包括中國駐委內瑞拉大使蘭虎和外交官員王昊,還強調委內瑞拉與中國是兄弟情誼。
所以對於這次突襲,中國外交部和中國駐委內瑞拉使館可說事先完全不知情,中國可說被打了一記大悶棍,也可見中國情報單位之落漆掉鏈,實是情報工作一大警訊。
川普在 2025 年多次公開表示,美國當年交還巴拿馬運河是一個「錯誤」或「被敲詐」,並威脅如果不重新談判,不排除動用武力「收回」運河控制權,現在美國逮捕了馬杜洛,讓各方更相信川普的「不排除動用武力」是來真的。
川普對記者表示,西半球是「我們的半球」,門羅主義很重要,很多美國總統忘記了它,「我沒有,我沒有忘記」。
此外,川普1月9日揚言將對格陵蘭採取行動,「不管他們願不願意」,他不排除使用武力手段來獲得格陵蘭島。還說如果不這麼做,俄羅斯或中國就會占領格陵蘭,美國不會讓中、俄成為其鄰居。
格陵蘭位處俄羅斯和美國之間飛彈最短飛行路線上,美國已在當地設有軍事基地。隨著極地冰層融化,新航道得以開闢,格陵蘭還蘊藏尚未開採稀土資源與多種礦產,也是被川普覬覦的重要原因。美國《政治新聞網》分析,如果美國真要動武,除非北約介入,以美國在格陵蘭島現有的美軍基地與丹麥稀少的兵力,這將會成為“全球最短”的戰爭。格陵蘭為丹麥屬地,丹麥是北約成員,丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)曾向丹麥廣播公司(DR)表示,美國若出兵併吞格陵蘭,北約將宣告終結。」
世人應該不會忘記基辛格曾經的名言,“如果你是美國的敵人,那麼是危險的;如果你是美國的盟友,那麼你是致命的。”對美國來說,只要是符合美國利益的,那麼即使這份利益掌控在盟友手中,也要強取豪奪過來。
看來川對格陵蘭勢在必得,甚至不惜使用武力。問題是隨著極地冰層融化,中俄在北極合作的新航道得以開闢,中俄開闢北極航道視為是戰略上避免麻六甲海峽被封鎖時,兩國能源出入的命門,中俄會毫無反應的讓美國輕易取得格陵蘭嗎?如加以干涉,三強對峙,是否會擦槍走火,情況的發展令人不得不擔心。
圖片取自:(示意圖wikipedia)
對台灣來說,瑞士《新蘇黎世報》發表一篇評論文章「川普削弱台灣地位( Trump schwächt die Position Taiwans)」。指出,美國針對委內瑞拉的行動為中國未來可能對台動武提供了「辯護的口實」,「中國目前仍在演練的事情,美國卻已經在委內瑞拉付諸實踐。文章最後寫道:「委內瑞拉和雖與台灣不能簡單類比。但川普對這個南美國家實施具有法律爭議的封鎖,為中國今後將演習轉為實戰提供了辯護的口實。如果華盛頓可以封鎖委內瑞拉,為什麼北京不能封鎖台灣?
更糟的是台灣還有一位被美國《時代雜誌》(TIME)稱為「魯莽的領導人」總統賴清德,並指出台灣成為「最危險的引爆點」。
美國總統川普曾在接受《紐約時報》專訪時宣稱在他任內中國大陸國家主席習近平「不敢對台灣動手」。但偏偏不識時務的賴清德總統於今年1月28日媒體專訪中表示,這幾十年來中國沒有越雷池一步,是因為中國「實力不到」,簡直是在否定美國與川普的功勞,打臉川普吹牛。接著又稱中共2027年要武統,這無異再給川普宣稱在他任內中國大陸國家主席習近平「不敢對台灣動手」的話語搧了一記大巴掌。
賴清德這種認知,不知是嫌台海不夠熱鬧,還是在測試中共的耐性,是否會加速招致中共的武統,爆發台海危機,實在難料。
突襲委內瑞拉事件後,緊接著美國總統川普1月7日簽署公告,宣布美國將退出35個非聯合國組織,以及31個「運作與美國國家利益相悖」的聯合國機構。
此前,川普政府已暫停對世界衛生組織(WHO)、聯合國巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)、聯合國人權理事會及聯合國教科文組織(UNESCO)的支持。
幸好美國在安理會還有否決權,否則美國恐怕連聯合國都要退出。美國不斷的退群,已影響世界的秩序與格局。
最近伊朗發生全國性示威暴亂。伊朗是以色列世仇,美國眼中釘,美國總統川普發出嚴厲警告,稱若德黑蘭開啟殺戮,美方將打擊其「痛處」。但伊朗可是中俄的戰略伙伴,中國外交部已表示,希望伊朗政府和人民能夠克服當前的困難,並維持國家的穩定,反對在國際關係中使用武力或威脅使用武力。萬一美國或以色列介入,是否會引發連鎖效應,在中東爆發難以收拾的戰火,實在難說。
美國雖然在世界各地惹事生非,但國內也不安靜。最近美國移民暨海關執法局(ICE)探員在明尼阿波利斯槍殺一名女子,引發全美對川普政府強硬移民執法的怒火。全美各地反ICE情緒持續高漲,多個大城市均出現大規模示威抗議。
但川普甚至揚言要援引「暴亂法」(Insurrection Act)的緊急權力對付。移民問題可說美國的軟肋,是潛在難解的嚴重問題。
顯然2026年,攪動世界局勢的最大主角還是川普,而且他還喜歡不按牌理出牌,美國三權分立的立國原則在川普的強勢執政下搖搖欲墜,有人大聲叫好,有人等著看他出醜好戲。
美國將於11月舉行期中選舉,川普於1月6日向共和黨國會議員喊話,必須贏得期中選舉,若共和黨輸了,民主黨就會找理由來彈劾他。川普先前在第一個任期內曾2度被當時由民主黨掌握的眾議院彈劾,理由包括煽動判亂。要是屆時共和黨贏得選舉,川普可能更囂張,肆無忌憚蠻幹,那先前被他指名的哥倫比亞,墨西哥,巴拿馬,伊朗,格陵蘭可能會先後遭殃,把世界弄成一團糟。
但是,要是民主黨贏得選舉,以目前兩黨勢如水火的態勢,屆時川普會不會老羞成怒,鼓動重演2021年1月6日美國國會山莊暴力事件,或者發動對外戰爭,宣布戒嚴,凍結國會運作,以川普鴨霸不服輸的個性,都還難料。
美國終究還是世界超強國家,牽一髮會動全世界,我們靜觀其變,心裡也必須有所準備。