文／Spencer 教授

高鐵自從2007年通車營運以來，全民享受南北一日生活圈的便利，台北到高雄一個半小時，台北到台中不到一小時的車程，確實帶動了區域發展，同時也讓經濟活動更加活絡。但這種情景隨着高鐵可能爆發財務危機，讓大家怎麼都輕鬆不起來，因為政府如果沒有任何積極作法，高鐵的倒閉是指日可待的，因為高鐵資本額1000多億，但截至103年底雖然總資產高達5006億元，但總負債也有4575億元，而累積虧損已達522億元，超過資本額一半。

大家都知道，造成高鐵財務今日窘境的主因有三：日營運量不足、利息負擔過重、以及折舊攤提太多。特別是後面兩項因素，因而政府準備將特許折舊年限由三十五年延長為七十五年以降低高鐵每年需支付龐大的折舊費用；並且為解決負債過高所引起的高利息問題，擬先減資六成達390億再增資300億元。

其實台灣高鐵從開始建造以來就風波不斷，雖然原來經營團隊對外的承諾是「政府零出資」，但實際上政府對高鐵的幾千億債務都背書保證，形同國家出資、民間經營、無法監督的怪獸。一般百姓對高鐵原始股東包走大部分興建工程，債務卻留給政府的現象極度不滿，但另一方面又極需高鐵營運帶來生活的便利性，這種又愛又恨的矛盾現象使得政府在處理高鐵財務時特別棘手。換言之，全民期待的是高鐵不可倒要繼續營運，但原始股東需退出經營層。

政府後來提出的先減資原始股東而增資全民認股且公股原先的債轉股之方案，大致符合上述全民之期待。但大家也希望政府用延長特許四十年的作法來降低高鐵每年折舊攤提的同時應降低票價，畢竟延長特許年限形同全民買單。

遺憾的是高鐵董事會日前竟然決議，將法定愛心優待票、早鳥票、離尖峰優待票各項優惠票差，要由旅客分擔，而全民要求的原始股東退出經營以及調降票價等訴求卻毫無進度。在此要而向政府提出嚴正聲明，要拿出魂力貫徹所提的解決方案，特別是原始股東退出經營方面，否則全民會要求政府比照金管會接管問題保險公司而加以接管高鐵，屆時原始股東極可能難逃被掃地出門的命運，也在此呼籲高鐵大股東們，精打細算自身的權益之餘也要考慮社會觀感，不要與全體納稅人對做，你們比誰都清楚高鐵的錢就是全民納稅人的錢。