文/Pinpoint

馬英九總統在2月18日春節期間到台東陪同春節留守官兵圍爐,總統說國軍募兵並未受洪仲丘案影響,回顧過去一年,國家有「5旺1好現象」,「人丁旺」,出生人口有21萬,10年來最高;「募兵旺」,去年「要1萬來3萬」;「來客旺」,觀光客增加到991萬人次;「股市旺」,去年每位股民平均賺了新台幣36萬元;「經濟旺」,經濟成長16年來首次是亞洲4小龍第1名;還有一個好現象就是所得分配差距變小,尤其是家庭的所得分配差距是5年來新低。

總統在春節期間趴趴走到處視察與慰問且不忘宣揚去年的施政績效,外界常質疑既然政績這麼好為何總統的民調這麼低;其實仔細檢視總統所提5旺現象的中心思想祗圍繞在增加所得(即GDP)的概念,而為了增加GDP就必須重視國際化與追求自由化之地區整合的加入TPP與RCEP等,殊不知台灣已達人均所得超過2萬美金的社會,對所得的分配正義實重於GDP之提高,根據主計總處發布的2013年GDP分配結果,其中代表老闆、大股東收入的「營業盈餘」占比,由2012年32.04%提高到33.45%,創下近三年新高;相較之下,代表勞工收入的「受僱人員報酬」卻降至三年新低44.65%,顯示我國860萬勞工,超過半數是難以享受到經濟成長的果實。若以實質金額計算,過去三年,國內生產毛額由14.3兆元成長至15兆元,成長幅度為5.12%,同時期內,受僱人員報酬卻只成長3.94%,顯見目前我國經濟成長所帶來的獲利,大多分配給資本家如企業大股東及擁有不動產者,顯示台灣的所得分配持續惡化,民眾對經濟成長依舊無感。

坦白說,政府在過去幾年對於分配正義不可謂不重視,如通過提高富人(年淨所得超過一千萬台幣者)的綜所稅率増至45%,對用錢賺錢(如利息與股利)者課2%的二代健保補充保費、社福支出連續幾年名列中央政府總預算第一名、⋯等,都順利通過立法實施,但最具指標的房地合一實價課稅的資本利得稅以及我國個人租稅負擔率僅達GDP的12%幾乎居世界最後之現狀,近期內並無改善現象,特別是房地合一的財政部版本被外界譏為向財團靠攏,以及立委選舉到了任何增加有錢人稅收的法案也不太可能通過,這些分配正義的政策如果無法給人民滿意的交待時,馬總統的民調是不可能提高的,也注定他在未來一年多的任期內必須接受徹底跛腳的命運了。

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