降低公民投票年齡到18歲？ | 草根影響力新視野

草根影響力新視野文：陳松柏空中大學管資系教授圖：Nemo

中華民國憲法第130條規定：國民年滿二十歲者，有依法選舉之權；年滿二十三歲者，有依法被選舉之權。

隨著去年318太陽花學運以來,年青人的自主意識抬頭,關心自己的未來，社會輿論上開始有一股聲音要把投票年齡從20歲降低到18歲。最近立法委員也開始推動修改憲法多項條文，其中一項主張就是降低投票年齡到18歲，理由是世界多數國家的投票年齡是18歲，這項主張似乎已成為朝野兩黨的共識。

但根據財團法人草根影響力文教基金會在去(103)年12月中，以電話後四碼電腦隨機抽樣1,354位年滿20歲的受訪者中,就「是否將投票年齡降低至18歲?」電話民調結果卻顯示：反對降低投票年齡的比例為48.60%,高於贊成比例32.79%，沒意見比例18.61%。顯示民眾普遍認為甫從高中畢業的年輕人對民主政治判斷還不夠成熟，因此現行20歲的投票年齡不宜調降。

有趣的是，反對或贊成與否與年齡做交叉分析發現：年齡層分為20～29歲,30～39歲,40～64歲,65歲以上四組,反對的比例竟從56.11％、50.63％、43.81％、33.6％遞減；而贊成的比例從29.66％、33.33％、34.69％、36.8％遞增，換言之，年紀愈輕者愈反對降低投票年齡。

高中畢業生一定是滿18歲，但也有部份高三學生在學期間就已滿18歲，碰到選舉時就有投票權，高三學生是否適合參與？曾任監察委員的台大政治系葛永光教授認為，就讀高中的孩子，仍應專心於課業與學習上，大部分不會關心到政治層面，若將投票年齡下降，只會讓政治的力量進入校園，讓許多有心的政黨有操弄的空間，使得高中學生在學習成長過程中受到污染。

我對這個議題還沒有特定的立場，但我推測，贊成降低投票年齡的比例有32.79%，也算是相當高的比例，一定會有不少公民團體大力提倡，目前媒體上所看到聽到都是贊成的聲音，相對地，反對的聲音（48.60%）卻都是隱性而聽不到的，社會的情況就是這樣：你去爭取你的權益，只要不影響到我的權益，我不會公開去反對。

民意是會隨時間改變的，過一段時間再就此議題做一次民調，也許結果又會不同，建議朝野兩黨就降低投票年齡的利弊得失再多做討論，並參酌民調結果審慎為之。

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