草根影響力新視野 王清厚 

農業部日前掛牌,首任部長陳吉仲在雨中致詞,並婉拒同事的幫忙撐傘;精神抖擻喊説「越下雨就要越堅強、「感謝農漁民的打拼我們做到了」。

等了三十五年了,農業部的成立,是農民血淚換來的部,歷盡滄桑,千呼萬喚,得來不易。面對農業部成立的歷史時刻,不禁憶及如果77年520運動農民沒有站出來,就沒有1989年的農民健康保險,農委會也不會升格「農業部」。

我國以農立國,隨著時代潮流變遷;面對農業凋萎,過往農業扶植工商業,政府回饋照顧農業、農村、農民,是義不容辭事。在七十年代,黨外民意代表及農業界團體,為爭取農民權利,呼籲政府早日實施農民健康保險;因此諸多農業、農村、農民的福利問題,紛紛浮出檯面。

面對軍、公、教、勞工等均有保險幾十年了,唯獨終年辛苦了的農民沒任何保險保障;引起輿論媒體各界關注,尤是各級民意代表撻伐的焦點。終於引爆民國77年5月20日街頭抗爭,釀成警民衝突激烈事件的農民運動,換取農民權利福利,洵為珍惜可貴。

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圖片取自:(FB 陳建仁 Chen Chien-Jen

前省政府面對520農民的訴求,始於78年7月完成立法全面開辦農民健康保險,以息農怨。其餘520訴求,如「稻米保證收購價格」、「降低肥料售價」、「改革農田水利會 」、「農地自由使用」等;歷經政黨輪替均已實現,剩下最後的成立農業部,也終於完成。

農業部的成立緣起於520運動,廣大農民走上街頭,流血流汗的訴求,苦苦等待35年,終於等看見「農業部」三個大字高掛在門口;農業部的成立,讓人可歌可泣。成立後的農業部編制將由4770人增為5300人,明年公務預算也從今年1506億元增至1589億元。

但面對環境氣候的變遷,國內作物生產過量,價格崩跌,幾乎年年發生,農漁產品外銷中國大陸受阻,竟束手無策;祇一味靠補貼、收購,浪費民脂民膏;又如何做好國土及自然保育,如何讓農業永續發展,提高農民所得;尤其是面對氣候變遷,如何有效調適,及淨零工作,在在考驗農業部。如不能突破農業當前的困境,農業部的成立恐將浪得虛名。