文/ Spencer
財政部的房地合一稅改版終於出爐,基本上是奢侈稅的轉型,財政部長張盛和指出自用持有2年內課徵30%所得稅率,持有2年以上則課徵17%,預計2016年元旦上路;根據統計第1年符合課徵範圍者為512件,占全國的0.05%。而為鼓勵自用住宅及長期持有,夫妻及未成年子女設有戶籍且未出租營業行為,自住連續滿6年,總價4千萬元以下免稅,6年內以1次為限;對於長期持有者,每年減徵4%,最高減徵80%;至於土增稅方面原則上可自房地合一稅中扣抵以消除重複課稅。
以上版本曝光後引起兩極的評價,反應最激烈的當屬巢運代表,他們批評財政部棄守累進稅率,是「向建商輸誠、無恥政府的下流改革」,強烈反對日出條款、取消奢侈稅等規劃,認為此舉是替炒房者開後門,等於鼓勵增加「日出前」投機交易;此外,房地合一方案將課稅基礎,從交易總價,改為交易利得,稅率雖然提高至30%,但實質稅額降低,其實是減稅,將變成「促炒條例」,甚至於用粗話罵財政部。
另一方面,不動產開發公會全聯會秘書長于俊明說,奢侈稅現行條例較完整,兩年內非投機出售者可免徵;有些突然缺屋主,並非投機買賣,卻被課百分之卅重稅,實在不合理。
全國商總理事長賴正鎰反對實施房地合一課稅,他說,現已有土增稅、房屋稅等,房地合一要再多課徵百分之十七稅金,賣方只會將多繳稅金轉嫁到房價上,結果房價一再被墊高,創造更多不公平,加深社會對立與仇富心態。
台灣是目前全世界唯一還沒實施房地合一的國家,因此房地產交易所得幾乎沒課到稅(如出售一戶帝寶獲利兩億左右卻課不到40萬的稅),這種資本利得稅的輕放是造成台灣貧富差距不斷擴大的主兇,在當今民氣可用的氛圍下,財政部推出這個極輕稅的版本,外界批評聲浪當然不斷,只是財政部在面對過去五次推動房產交易所得稅鎩羽而歸的殘酷現實下,因此秉承「先求有、再求好」的原則下推出這種方案,坦白說在2016年大選在即的前提下,本案要在立法院順利通過並不容易,更何況要採更嚴格的版本。看來財政部需要對立法院各黨團以及社會各界作更多的、更有效的與溝通,並且作適度修正,否則房地合一的第六次陣亡並非不可能。
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