草根影響力新視野  吳默聲 

美國前國務卿季辛吉29日在美國離世,享高壽一百歲。美國在面對戰後國際秩序,最重要的政策開創者便屬季辛吉莫屬。他開創了美國現實主義外交的先河,更在美蘇對抗中,首開先例以拉攏中國的三角外交,取代壁壘分明的資本與共產主義兩極陣營路線。然而,這犧牲最大者非台灣莫屬,不只沒有聯合國席位,更喪失數十個邦交國,特別在1979年結束後失去了美國邦交關係。季辛吉對台灣命運影響甚鉅,至今台美關係與國際秩序仍深受其所帶來的影響。

美國在二戰後捲入最大、最久的地面衝突當屬越戰。這場戰役,從艾森豪、甘迺迪,一路到詹森總統擴大戰事規模,導致衝突一發不可收拾。季辛吉就是在這樣時代背景下,隨尼克森竄起,進入白宮和國務院,成為國際秩序最重要的總指揮。美國在二戰時期,曾奉行一項道德外交的準則,以反希特勒為旗幟。在戰後則成為制度之爭,只要反共即可力挺,這裡的反共與民主無關,單純就是以經濟秩序為核心。然而季辛吉為解決越戰泥淖,不惜在中國立場上徹底轉身,拋下中華民國,也就是台灣。一生都不曾造訪台灣的季辛吉,對台灣的國際地位傷害甚鉅,乃至於對後世半世紀的台灣人民都必須為此奮戰。

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圖片取自:(wikipedia

美國改弦易轍的政治主張,最早的骨牌就是中華民國被迫逐出聯合國。之後1972年迎接的便是一系列的斷交骨牌效應,導致中國的國際地位大幅提升,後續美國總統福特到卡特都紛紛以到訪中國,以及和中國領導會面為樂,終致1979年美國結束對台灣的外交承認,轉為對北京的一中政策立場至今。而這一手主導的首開先例者,都屬季辛吉。他信奉現實主義外交,深信只要利用兩邊聯合的三角關係,必然能夠圍堵蘇聯,只要圍堵蘇聯就能圍堵北越。但諷刺的是,找到中蘇裂痕的也是台灣派出的黑蝙蝠中隊,高空攝影提供資訊給美國,才能獲知此事,沒想到季辛吉卻以此來換取台灣地位。

直到今日,美國的外交價值經常受人質疑,也奠基於季辛吉對美國現實主義外交的戰略框架。一方面雖然反對共產陣營,但似乎只要能從經濟上得利者,都是值得拉攏夥伴。也導致許多國家從親美轉為反美,讓美國的道德外交旗幟變得不再鮮明。然而,這樣一手執行這套戰略的季辛吉,雖然傷害美國外交形象,卻成功拉抬自己的價碼,發展高層密室外交來為其客戶提供服務,成為政治公關的第一高手,可說是商場、政界兩得意。

隨著季辛吉的離世,中國失去一位他們口中的老朋友,今年中最後訪中的身影也成為絕響。我們相信,後季辛吉時代,美中趨於抗衡的態勢會更加明確,台灣必須拿捏好時機,壯大自身實力,並在穩中求取和平!