草根影響力新視野 法蘭瓷編譯

貧者愈貧、富者愈富，此論點似乎其來有自。英國沃里克大學經濟學院和Resolution基金會針對先前機密性HMRC數據進行的分析表明，應稅資本利得主要集中在富裕人群中且收入持續增長中，在此次Covid-19危機之前，英國top 1%的收入者其收入佔全國收入近17%。

官方數據顯示，2017-18年應稅資本利得550億英鎊(約台幣2兆元)，其中大部分應稅資本利得(約340億英鎊)是由9,000個人獲得，每個人的收益都在100萬英鎊或以上。應稅資本利得進行調整後，2017-18年收入top 1%的收入份額為16.8%，而不是之前認為的13.8%。

報告指出，應稅資本利得通常與人們的工作有關，更近似就業收入而非被動投資收益，其中包括有資格獲得企業家減免的240億英鎊收益，以及為基金經理提供的20億英鎊 “ 投資績效分成 ”(績效獎金)。

倫敦政治經濟學院(LSE)助理教授Andrew Summers博士表示 :「資本利得的徵稅額要比正常收入低得多，但兩者之間的法律界限非常模糊。這意味著業務經理有很大的稅收激勵措施，將其報酬作為收益而不是薪水或股息。當我們查看這些獲得最高收益的人之類型時就會發現到，很多資本利得只是將收入重新包裝後再流向那些已經很富有的人口袋裡。」

沃里克大學(Warwick University)助理教授Arun Advani表示，這些新獲得的數據也改變了收入隨時間推移的趨勢。他說 :「自1997年以來，top 1%的收入份額一直維持在13%左右，但是一旦計入利益，收入份額就會升至17%，金字塔最頂端收入者也就是增長最多的那些人。」

報告指出，在2008-09年金融危機期間，資本利得急劇下降，而當前的Covid-19危機期間很可能會遵循08-09年相同的模式。影子財務大臣安妮莉絲•多茲(Anneliese Dodds)議員說 :「這項開創性的研究清楚地表明，資本利得如何揭示社會的不平等以及消除不平等現象十年來日益加劇所帶來的挑戰。這次疫情大流行顯示有太多低薪勞工正冒著巨大的風險來確保我們所有人的安全，因此在這場危機之後，我們必須有一個更公平的解決辦法，為那些擁有最廣闊肩膀的人做出更大的貢獻。」

Reference : 

Top 1% of British earners get 17% of nation’s income