草根影響力新視野  騎鯨人

日本與菲律賓宣布啟動專屬經濟區與大陸架海洋邊界劃界談判，表面看來是兩個海洋國家依照國際法處理海事爭端，說得文雅一點，是「區域法治」；說得直白一點，卻是在臺灣東方海域周邊畫出一條牽動我國權益與安全的線。海圖上的一條線，從來不是墨水而已，它可能是漁民的生計、海巡的任務、國家的尊嚴，甚至是未來軍事安全的前沿。問題在於：這麼敏感的事，公開資訊中未見日本與菲律賓事前正式通知中華民國政府，也未見我方要求兩國清楚說明範圍、座標與是否影響我方主權權利。更令人錯愕的是，政府不但沒有表達嚴正關切，反而急著表示肯定，彷彿別人在自家門口拉線施工，我們還端茶出來說：「辛苦了，畫直一點。」

中國對日菲提出嚴正抗議，我們固然不必完全學它，但至少應該有一套中華民國自己的嚴正立場。政府可以說：任何涉及臺灣周邊海域的劃界談判，不得損及中華民國依國際法享有的權利；任何可能影響我國漁業、海巡、安全與海洋資源的協議，都應與我方充分溝通；日菲若真重視民主夥伴與區域法治，就不應把臺灣當成聲明中的風景，把臺灣人民當成海圖邊角的小字註解。這些話很難說嗎？難道一說出口，日本就會翻臉？菲律賓就會斷交？還是我們早已把外交做成一種天氣預報，只會報告別人今天心情晴朗，本國主權則多雲時陰？

 圖片取自：（ 示意圖FB　）

政府一面強調臺灣是主權國家，一面遇到具體海域權益時卻語帶含糊；一面說中華民國臺灣不容中國置喙，一面對日菲的海域安排卻只說樂見和平對話。主權不是節慶布條，不是選舉口號，更不是外交部新聞稿裡可以伸縮的橡皮筋。真正的國格，不是見到中國就高聲反駁，見到友邦或準盟友就自動降低音量；真正的尊嚴，是無論面對誰，都能把自己的權益講清楚、守清楚。

臺灣位處第一島鏈核心，不能把自己孤立成海上的孤兒院。但友好不是屈膝，合作不是靜音，戰略同盟更不是把自己的海域權益拿去做入場券。日本若是夥伴，就更該理解臺灣對周邊海域的敏感；菲律賓若重視海洋法秩序，就更該尊重臺灣既有漁業活動與海域利益。民主國家之間的互信，不該建立在一方悄悄吞下不安，另一方假裝沒有看見。

政府最起碼應立即要求日菲公開或向我方說明談判可能涉及的地理範圍，向立法院提出專案報告，並明確宣示：任何雙邊劃界結果不得影響中華民國在相關海域的主權權利與管轄權。這是正常國家的正常動作。若連這樣的話都不敢說，所謂國際參與就只剩下「別人開會，我們感動」；所謂民主夥伴就變成「別人畫線，我們按讚」。