俄烏戰爭開戰後，烏克蘭至今抵禦近 2 個月。這除了地表上的軍隊奮勇抗戰外，也歸功於網路上的虛擬戰役。而推動資訊戰、網路輿論戰與駭客戰的烏克蘭關鍵人物，就是身兼烏克蘭副總理與數位轉型部部長，現年 31 歲的費德羅夫（Mykhailo Fedorov）。

烏克蘭數位轉型部部長的任務，從推動智慧型手機，變到對抗轟炸機

費德羅夫原是數位服務公司 SMM Studio 的創辦人，烏克蘭現任總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）過去擔任演員時所屬的演藝事務所曾是他的客戶。後來澤倫斯基加入競選，請費德羅夫擔任他的社群媒體負責人，成功吸引了上百萬的追蹤者，並引領澤倫斯基當選總統。2019 年澤倫斯基成功上任，當年 29 歲的費德羅夫擔任新創立的數位轉型部部長。

由一個懂得網路行銷語言的年輕人領軍的政府部門，會是什麼風格？數位轉型部的數位服務發展負責人班尼克（Mstyslav Banik），把自己的同事視為在國家機器中強悍的「怪胎單位」。他跟費德羅夫一樣，過去曾在數位行銷的領域工作；在新創公司或大企業，這種人求快與把玩網路的熱情並不少見；但在官僚體系中，它簡直是一場革命。

在戰爭之前，數位轉型部最重要的政策，是把烏克蘭變成「智慧型手機之國」。為此，該部會研發了一款叫做 Diia 的 app。當時費德羅夫每週開 3 次會議，從提案到發行 app 只花了 4 個月，這款 app 可以變成電子護照、駕照，同時也可繳交交通罰款。

然而，費德羅夫大概沒想到，年紀輕輕的他後來竟會扛下攸關國家存亡的戰爭重擔。他並未退縮，以極高效率發動多項數位任務，力守烏克蘭。

施壓科技巨頭制裁俄國

部會顧問梅爾林克（Anton Melnyk）在基輔被轟炸的首日，啟動施壓科技巨頭的行動。2021 年梅爾林克曾和蘋果合作支援 Diia，因此與蘋果有良好的聯繫，他先鳴響第一槍施壓。接著部長費德羅夫跟進，發布推特文給蘋果執行長庫克，請該公司停止俄國的 Apple Store 服務。這揭幕了接下來一連串的企業施壓。

從付款服務到遊戲公司，包括蘋果、Google、臉書母公司 Meta、推特、 YouTube、微軟、Sony、甲骨文（Oracle）等，費德羅夫呼籲他們中斷與俄國的連結。數位轉型部的數位服務發展負責人班尼克表示：「這就是他的目標，費德羅夫說我們必須極盡所能的讓數位企業離開俄國。」

美國國際關係智庫大西洋理事會（Atlantic Council）的資深研究員布魯金（Emerson Brooking）指出：「費德羅夫和該計畫化為銳利的矛，凝聚了所有施壓。」在一週之內，蘋果在俄國停售設備，臉書母公司 Meta 向歐洲使用者封鎖了俄國官媒的臉書帳號，推特在每一則連結到俄國官媒的貼文增加了警告標示。

更重要的是費德羅夫向美國太空探索科技公司（SpaceX）執行長馬斯克（Elon Musk）發出推文，提出救援請求；不到 48 小時，馬斯克就調整了他的衛星系統「星鏈」（Starlink），並將網路終端設備送往烏克蘭。這讓戰時的烏克蘭能維持網路運作，更讓澤倫斯基不時發出貼文更新戰爭最新情況、澄清假訊息、穩定軍心。

號召「IT 軍隊」發動駭客攻擊

俄軍侵烏 2 天後，費德羅夫發文，徵召工程研發、設計、行銷與安全等人才加入一個叫做「IT 軍隊」（IT Army）的官方 Telegram  頻道，超過 30 萬人響應。每天都會有人分享俄國企業與網站的名單，以阻斷服務（DDoS）的方式攻擊，也就是向目標密集送出大量且無意義的網路訊息，藉以耗盡目標的網路及系統資源。「IT 軍隊」的任務也包括尋找哪些親俄國社群媒體的帳號正在散發戰爭假消息。

這批部隊的攻擊看來有效。俄國外交部 3 月 29 號的新聞稿表示：「國家機構、媒體、重要基礎建設設施、維生系統每天皆被先進資訊與通訊技術強力攻擊。基輔政權煽動一場由反俄電腦專家發起的國際號召，化為一波網路侵略行動，每日我們都有上萬則攻擊通報。」

費德羅夫表示：「烏克蘭 IT 軍團目標是俄羅斯和白俄羅斯企業、銀行和國家入口網站的數位和網路資源。我們關閉了俄羅斯公家機關和交易所的入口網站，以及塔斯社（Tass）、工商日報（Kommersant）、Fontanka 和其他支持俄軍與烏克蘭人民作戰的俄羅斯媒體網站。」

更新舊時代的警報系統，結合智慧型手機

烏克蘭的空襲警報系統可追溯自蘇聯時期，因此許多新城鎮未在偵測範圍。戰爭發生後，數位轉型部副部長依奥南（Valeriya Ionan）協助烏克蘭民防單位聯絡烏克蘭科技承包公司 Stfalcon 與智慧家庭安全新創 Ajax Systems，開發一款智慧型手機 app「Air Alert 」，擴大該國空襲警報系統的範圍。

現在每當軍用廣播警示時，民防單位除了要打開警笛外，也要點擊網頁，向 Air Alert 送出訊號，接著有 2 百萬以上的烏克蘭人就會收到警訊。數位轉型部同時也協助 Google 使用該系統的數據，向所有烏克蘭的 Android 手機的使用者傳送警告。

戰爭前研發的證件 app，戰時用來蒐集俄國戰爭影像

戰爭前研發的 app「Diia」迅速轉型為戰爭用途，包含了捐款給烏克蘭軍隊的功能、上傳俄軍動作影像的聊天機器人、24 小時的電視報導，以及提供給避難家庭的兒童影片頻道。

烏克蘭人民還可以透過 Diia 通報俄軍動向，將含有位置標籤的影片發送給烏克蘭情報部門。費德羅夫表示當局每天收到數以萬計的報告。該款應用程式現已成為烏克蘭人下載量的前 3 名 app。

結合社群媒體與人臉系統，辨認俄軍遺體身份

數位轉型部與紐約的臉部辨識科技公司 Clearview AI 合作。該公司表示自己的搜尋引擎擁有超過 200 億來自俄國社交平台 VKontakte 的照片。費德羅夫指出，藉由這些照片，系統可以辨認俄國軍人身份，並且聯繫家屬，安排他們尋回遺體。費德羅夫並未透露這項科技辨認了多少遺體，只表示經家屬確認身份的比例很高。

烏克蘭的數位轉型部在戰爭時期發動各項抵抗敵軍的行動，讓俄國至今未能打下基輔，體現了烏克蘭的韌性。台海是另一塊國際矚目的風險區域，看到烏克蘭的經驗，還有時間的台灣，在數位領域能多準備什麼呢？