美國總統川普的關稅政策不斷傳出新變化,讓各國對其貿易政策走向更加摸不著頭緒。日前,川普才宣布暫緩針對 75 國的「對等關稅」 90 天,而美國海關及邊境保護局(CBP)也在台灣時間 4/12(六)公告針對 20 項產品關稅豁免清單,包括電腦、手機等電子產品。當時《巴倫周刊》報導,台灣 64% 的產品因此豁免,台積電等晶圓代工廠的平均關稅也將降低。
豁免說變就變,電子產品將納入晶片關稅範圍
這看起來讓台灣鬆口氣,但台灣時間 4/13(日)、4/14(一),美國商務部長盧特尼克和川普又接連改口。盧特尼克在《ABC》媒體專訪中表示,週六關稅豁免措施只是暫時的,將針對智慧型手機、電腦等電子產品單獨徵收關稅,可能納入半導體關稅範圍。根據報導,半導體關稅將在未來一、兩個月後實施,不屬於先前提出的「對等關稅」。
川普也在社群平台「真實社群(Truth Social)」發文放話,表示他上週沒有宣布任何的關稅「豁免」,這些產品,仍然適用 20% 芬太尼關稅,只是被歸類到不同的關稅類別中。川普強調,其他國家長期以來針對美國採取不公平的貿易做法,沒有人可以「逃避責任」,尤其是中國。他表示,美國正在針對半導體以及整個電子供應鏈啟動新的國安關稅調查 。
根據《Reuters》,川普將在接下來一週內宣布半導體關稅稅率,還說針對半導體產業的一些公司將有彈性處理空間。美國民主黨參議員伊麗莎白沃倫,批評了川普的最新關稅計畫,經濟學家則警告稱,這可能會削弱經濟成長並加劇通貨膨脹。
川普的晶片關稅措施,將如何影響台灣產業?
《聯合報》報導,晶片業界推演川普晶片稅將有 3 套劇本。第一套:以國家或全球半導體產出量與美國製造的差額,並出公式來課稅──目前美國對 75 國的「對等關稅」即是採用此模式,對半導體業衝擊將是最大。第二套,直接針對進口美國的晶片課稅,但這將懲罰在美國設廠組裝的業者,例如鴻海、廣達、美超微等。第三套,是針對內含半導體的成品課稅,因為追溯難度高,可能會設定統一稅率,適用於所有銷售至美國的該產品,對台灣相關電子業者的衝擊也不容小覷。
台灣如何因應晶片關稅?行政院有兩套策略
至於川普本週即將提出的半導體關稅,政院人士向《經濟日報》表示,會密切從兩方面著手:持續與美國談判、落實產業支持方案並滾動檢討相關政策。
針對美國關稅政策,行政院會日前已通過因應美國關稅出口供應鏈支持方案,總經費 880 億元預算將提供 20 項措施協助工業、農業部門。在工業方面,將撥出 700 億從六大面向:金融支持、降低行政成本、提供研發轉型補助提升產業競爭力、爭取海外訂單開拓多元市場、提供租稅優惠,以及安定就業等措施。
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原文出處:川普「豁免」電子產品關稅生變!半導體關稅來襲,行政院如何因應?