【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

爭論多時的大戶條款，終於告一段落了。本月17日，立法院財委會終於達成協議，將這個兩年內三度審查的法案暫時凍結。在此之前，金管會主委曾銘宗與財政部長張盛和立場不一，張盛和自比為 「禿頭護毛」，外界則替曾銘宗冠上「剃頭宗」外號，最後兩人折衷協議，凍結大戶條款。

立法院最後決議，大戶條款暫緩三年，自107年1月1日開始實施，維持10億元門檻。張盛和表示，依大戶條款的規定，需繳稅的大戶為810人，在這些10億大戶中，47％所繳的所得稅低於2萬5千元，稅率只有5％；當中7％的大戶，一毛所得稅都不用繳。雖然看起來有點不痛不癢的效果，但如果大戶條款直接廢除，就連象徵性的公平公義也蕩然無存了。

有許多人質疑，立院審議大戶條款當天，台股大跌122點，外資大賣206億元，是今年第二大賣超，僅次於農曆年開紅盤日的443億元。不過，這是否與大戶條款有直接關係，是無法證實的；影響股市交易量的原因很多，油價大跌、俄羅斯大幅升息等都是相關因素之一。

另一方面，曾銘宗指出，大戶條款原定明年上路，對台股影響從今年八月開始出現。若107年大戶條款上路前，台股交易量再度萎縮，屆時被廢掉的可能不只大戶條款，恐怕連IPO等條款都會被刪除。

大戶條款延宕、爭論過久，又適逢選後內閣改組，目前決議延緩上路，等於是在沒有路中的一條出路，儘速解決未嘗不是一件好事。至於對股市影響的程度，就待看未來市場的反應了。

註：何謂大戶條款？只要一年出售股票金額達10億元以上者，可選擇核實申報，或就超過10億元的部分的課徵證交所得稅，設算申報稅率為0.1％，未達10億元者證所稅為零。

 

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