草根影響力新視野 林律師小教室　

因為大罷免選情告急，柯建銘於2025年7月初公開表示，罷免投票結束後，將用刑法100條追究國民黨立委，甚至強調「死罪可免，活罪難逃」。此言一出，激起藍營甚至綠營黨內一陣熱議。

畢竟，中華民國《刑法》第100條(內亂罪)的設立、修正歷史，與台灣民主變遷息息相關，該條的變革可說是台灣民主運動變遷史。1992年修正，被冷凍三十多年幾乎形同具文刑法第100條最近突然浮上檯面，甚至出於過去的政治迫害被害人–民進黨，與民進黨創黨黨員柯建銘之口，難怪引起社會與黨內爭議。

最早的刑法第100條(內亂罪)規定，是「意圖」破壞國體、竊據國土或以非法方法變更國憲、顛覆政府者，等同於處罰思想犯。國民黨政府遷台後，該條成為國民黨威權時代整肅異己、鎮壓異議的尚方寶劍，許多政治犯都因該條入罪處刑，形成人人皆畏懼的「白色恐怖」。90年代開始，民主化浪潮興起，黨外、公民團體紛紛發起廢除或修正刑法第100條的運動，當時知名的學運「野百合運動」下的學生，也就是現在許多民進黨當權者，都被刑法第100條所害，鋃鐺入獄。

圖片取自：（FB 柯建銘）

野百合學運的成為推動該條法條修訂的關鍵。1992年，刑法第100條進行修正，增加「且以強暴或脅迫著手實行者」為要件，宣告不再處罰思想犯，必須行為人具備特定目的：如破壞國體、竊據國土、非法變更國憲、顛覆政府，並且開始進行具體的強暴或脅迫行為，才得論以內亂罪。

有趣的是，柯建銘口中需要以刑法第100條處置的國民黨立委們，真的符合該條的構成要件了嗎？

柯建銘的目的是來警告國民黨及時代力量立委，指稱他們在立法院職權行使過程中，動用了「暴力、脅迫方式」，涉嫌構成內亂罪。而他口中立委所為的暴力與脅迫方式，是去年曾在立院推擠、踹人等行為。但無論從藍白立委是否要意圖要破壞國體、竊據國土、非法變更國憲或顛覆政府來看，或是他們已經具體行強暴或脅迫來看，都與內亂罪相距甚遠。

好笑的是，許多當年的黨外人士，民進黨的創黨人員都是刑法第100條的受害者，飽受當時的執政黨—國民黨威嚇所苦。不知曾幾何時，被害人反成加害人，讓成為多年執政黨的民進黨，也開始嘴巴喊要動用刑法第100條，來恐嚇、威脅在野黨的立委們。或許，權力太迷人，威權塑造出來的恫嚇與生畏，無論哪一個黨派，只要成為執政黨，都著迷於這樣的權力態樣，無法自拔! 

若台灣沒有反對黨，只剩弱勢無聲或是裡應外和的在野黨，民主與自由，還能成為台灣的口號與驕傲嗎？　令人深思。