別管李蒨蓉了，看看賴神吧 | 草根影響力新視野

文：程凱

台灣近年來許多人天天嘴上掛著民主法治，一天到晚爭取自由民主。然而多數人與媒體、名嘴們近來除了關心李蒨蓉拿甚麼包包、幾隻狗去看阿帕契外，似乎台灣社會沒有更重要的事情可以關注。然而，一場活生生的毀憲亂政鬧劇，就發生在台南市。

賴清德以李全教涉賄為由，堅持不進市議會，台南市民進黨議員，也加碼跟進，表示絕不開會。一向大聲捍衛台灣民主法治的民主進步黨，卻成了台灣憲政危機的發起者，實在滑天下之大稽。

台灣各項法律制度齊備，法律存在的目的，在於讓社會各部門遇到爭議，有可依循的遊戲規則，法治與法制得到貫徹，國家才不至於陷入人治與混亂。一些基本的法律概念，諸如無罪堆定原則、權力分立等，許多人朗朗上口，但套用到政治中，民進黨總能選擇忽視與動態標準，試圖從中獲得最大利益。因此，少數服從多數不套用在民進黨是少數時，既然人少就直接讓你不開會；只要是多數民眾選出的國民黨政府做出的政策，就是強姦民意、黑箱作業。但要是民進黨取得多數，不管在台南、高雄或雲林、嘉義，有誰膽敢質疑綠營首長，那就是野蠻、鴨霸，客氣點不理你，真的惹毛了，發動網軍、動用名嘴，不把你弄得聲敗名裂誓不罷休。

回到台南市，李全教究竟涉賄與否，與賴清德進不進議會、綠營議員開不開會之間，除了讓賴神作秀之外，完全找不到任何合理的連結關係，對於台南市民的權利和福祉，更是莫大的踐踏。李全教的案件，目前僅處於檢察機關偵辦階段，並未經法院宣判定罪。賴清德、綠營議員與綠營御用名嘴們，完全沒有資格凌駕司法機關，逕自對李全教加以定罪。一個明擺著的事實是，如果未來李全教被法院宣判有罪，依我國法律他就自然喪失議員資格，但在此之前，賴清德與綠營議員，沒有藉口不進議會。

民主國家政府機關間講究權力分立，希望藉由民意機關對行政機關的監督制衡、透過審查預算與制定法規，讓政府施政循規蹈矩，不致恣意妄為。首長到議會備詢，在民主國家，不管中央或地方政府，都是明文規定在憲法層級法律中的極重要事項。一個不進議會的首長，要如何傾聽民意？向民眾報告施政？不開會的議員，要如何行使職權，監督政府？但在賴清德主政下的台南市，已完全跳脫民主國家的基本規範，連對岸老共都不敢如此，簡直回到遠古封建帝制時代，真可謂創下台南在世界政治發展史上的奇蹟。

賴清德長期藉由公共宣傳預算維持與媒體的良好關係，也順利博得賴神的稱號。但要提醒賴清德，你只是人，不是真的神，既然身為民選首長，便宣示要恪遵我國法律。全中華民國沒有一條法律讓你有進不進議會的裁量權，只有強制規定你要進議會的白紙黑字。賴清德與綠營市議員們既然還要領國家、人民薪水，遵守憲法與法律自然是天經地義，還是進去開會吧，可別李全教還好好的，反而自己先被法律制裁了。

原文：專欄／別管李蒨蓉了，看看賴神吧
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