草根影響力新視野  劉憲輝

選戰，人選當然是一個焦點。到了總統這個層級，更是如此。但，民主政治當中，候選人明星化的結果，往往讓選民關注於人而不是事。所有的議題，都成了兩軍交鋒的火花，甚至是相互的潑糞；真正對於國家長遠發展、人民切身福祉相關的大題目，反而都不是眾人關注之事。

這是民主選舉中，最為可悲的現象之一。

以中華民國目前的狀況而言，憲政體制在七次修憲之後造就出的政治制度，對於國家的戕害，自2012年後就越益清楚，而蔡政權這幾年更是讓人深惡痛絕。

當前這個憲政體制將總統的權力極大化，責任卻降到最低。內閣因缺乏民意基礎，要嘛就是被國會壓著打，要嘛就是跟國會頂者幹。而國會呢？對願意守份際的總統，那是軟土深掘；對精於權勢的總統，黨意才真是凌駕於民意。

圖片取至：（FB 蔡英文 Tsai Ing-wen）

於是乎，我們這個政體，在遇到國家重大爭議時，如當年的服貿，在政治上難以實踐解散國會那樣的解決機制；在面對肆無忌憚要當東廠的荒唐機關與官員時，找不到究責的管道。更離譜的是，如年改這樣的侵害特定人民權益的惡行，這個體制讓意欲透過釋憲解決問題者，都無法尋得一個途徑。

這樣的政治體制，還不是問題、還不需要調整的話，真不知道國人的心臟是有多大顆？

早已偏離民國36年制定之憲法的雙首長制精神，現在的中華民國已是道道地地的超級總統制。這個制度，讓總統一職魔戒化；因為在制度上，我們的總統於任期之內享有幾乎無可限制的權力與資源，若不自持，其實就是個有任期的獨裁君主，就會產生如目前所見的種種怪象。如此使人心醉神迷的體制設計，無怪乎，黨同伐異可以至此，而置國計民生全然不顧。

當我們的目光還聚焦於誰參選、誰會贏時，其實已經忘卻了如此基本的問題。而這個關鍵不處理，國家想要走出泥淖，那是緣木求魚。即便再度政黨輪替，這樣的制度，讓往後的四年中，政治系統的能量依舊只會著重於權力鬥爭的攻防而不是國家大政的落實與民生經濟的改善。

這種無限迴圈的墮落，還要持續嗎？。整個世界正在快速的變化，周邊國家無一不是急起直追，但我們因著無效的體制，依舊只在政治虛妄當中瞎打轉。民主化走了三十年，如今這麼多該處理的問題，不但是希圖大位者應該面對的責任，更是全民必須堅持的要求。

時間與機運並不在我們這一側，這次要是連提都不提，那以後真也就不必再提了！