草根影響力新視野 文:Zera 由Bigmorr自己的作品創用CC 姓名標示-相同方式分享 3.0

2007年到現在是一個漫長的時光,特偵組偵辦的案子陪伴很多人的記憶走過10年歲月,2000年扁政府在高檢署底下設立任務編組的「查緝黑金行動中心」,後來在一群司法人員的推動之下在2007年將其法制化,在最高檢察署之下設立了特偵組。在檢調機構疊床架屋下成立特偵組是要針對權貴高官的不法能夠獨立超然的辦案,身為國家打擊不法的最高單位,背負人民更高的期待,不希望他有任何不法、或是程序不正義、或是政治的干擾牽扯。當年陳水扁執政的時候成立,如今綠營執政,綠委和法務部都同聲要終結特偵組,這中間的轉折和國內幾件轟動的政治事件緊扣在一起,一旦有了政治掛帥,替政治服務的印象,就注定他有朝一日要被裁撤的命運。

怎麼都沒想到特偵組偵辦的第一個大案子就是扁家的貪汙案,包括國務機要費、龍潭購地案、南港展覽館案、陳敏薰買官案、二次金改案,讓陳水扁判刑入獄,如今保外就醫,從那時候就開始有綠營的人士提出廢特偵組的聲音。過去的檢察總長陳聰明在偵辦扁案期間受邀到關係人黃芳彥家喝春酒,後來黃芳彥在檢調傳喚前出國,如今仍然滯留美國,這些都是至今讓人質疑特偵組的角色。

雖然特偵組過去在肅貪打擊黑金,摘奸伏法也交出不少成績單,但是在王金平柯建銘的關說案扯出對國會長期的監聽,惹得不分藍綠的立委都有廢特偵組的聲音。又加上檢察總長黃世銘將監聽的結果報告馬英九,將偵查內容洩密給總統違反《通保法》等罪被判刑,特偵組名譽受創,士氣低落。特偵組成立是高度的政治任命,檢察總長由總統提名,於是很難獨立於權力的核心之外。

2008年當初扁案發生的時候,調查局長葉盛茂將艾格蒙聯盟轉來扁家人疑似洗錢的資料轉給當時的陳水扁總統,另外查黑中心到調查局希望協助清查扁家共25人的銀行帳戶,葉勝茂也將此密件傳真給扁,但是令人驚奇的是,艾格蒙聯盟資料的洩密案,被告葉盛茂在審理中當庭認罪,最後在2012年法官卻判決無罪。被告認罪,法官判無罪,連法界人士也說是少有的案例。這些案例都重創老百姓對司法檢調信任與清譽,這些高層都替司法服務,很難讓人對司法還會有太多的期待。

特偵組即將走入歷史,但是總統府昨天又任命顧立雄擔任不當黨產處理委員會的主任委員,這個單位不受中央組織法的限制,在行政院底下卻可以行使司法調查的權力。因為是針對特定的政黨所以設立的條例,原本應該立場超然的人士擔任主委以求公正,但是顧立雄的獨派色彩濃厚並不適任,但是在政治正確的考量下非他莫屬。台灣雖然是民主法治的社會,但是從這特偵組的廢除,與不當黨產委員會主委的任命仍充滿人治的色彩,一旦偏離司法獨立就會淪為政治打手,只會替社會帶來更多的紛爭,沒了特偵組,從此打擊高官權貴、黑金掛鉤的事情是否會有空窗?更讓人擔憂。

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