草根影響力新視野  王錫璋 

屬於博愛特區的重慶南路一段119號，要推動危老都更，擬改建成27層的大樓，對博愛特區的安全、景觀和天際線問題，已引起疑慮，市府最近已暫時退回建商的申請。

的確，總統府附近的博愛特區，附近都是低矮樓房，圖然冒出一棟27層超高大樓，不僅維安有問題，在天際線的景觀上也很突兀。

這棟大樓若蓋成，天際線將影響到整個城中區。天際線問題，其實也是聯合報19日報導的高樓景觀權問題，也就是空中權。國內較少有這個觀念，也沒有相關法律歸範，其實早在二、三十年的一部叫《舞孃俱樂部》的電影中，就詮釋了甚麼叫「空中權」。電影中，雪兒和克莉絲蒂經營的舞孃俱樂部，面臨破產，將要被銀行拍賣；而想要買下這俱樂部的，正是擅長經營「空中權」的某房仲公司；他們在許多美景區域，也已買下不少空中權。克莉絲蒂從房仲公司得知空中權的概念，就請雪兒向俱樂部後面準備蓋觀景別墅的某建商申請資助，請他們買下俱樂部的空中權，否則俱樂部如被房仲公司收購，蓋起大樓，那些景觀別墅，看不到美景了，銷售一定大跌。建商後來果然以資金買了俱樂部的空中權，俱樂部因而得以免於關門，建商觀景別墅也免以煞到風景了。

在國內，空中權就像是淡水河旁的山上的老房子，原本可看到淡水河景，可是那房子沒申請空權，卻突然有建商在半山腰蓋了十幾層樓高的豪宅大廈，那老房子可一點辦法也沒有，因為我們國內還沒有空中權這項法令規定呢！

圖片取自:(示意圖123rf)

這種「煞風景」的事，是隨著都市的建設，越來越多了。去年，我和老妻聽聞大稻埕的迪化污水處理廠，在淡水河堤防邊興建了一座觀景台，並宣傳說是可以觀賞夕陽的好地方。我和老妻興沖沖地就在一個黃昏前往那個觀景台。沒想到這段寬闊的淡水河風景固然美麗，那夕陽落下時，恰好被對岸河邊一棟新蓋的十幾層大樓擋住了。老妻當然抱怨、大叫一番，我則非常驚訝，是污水處理廠蓋這個觀景台，沒選好位置嗎？還是觀景台蓋好後，那棟大樓才冒出來的呢？

我想到淡水、八里附近，山坡上許多早期蓋的別墅，大概也是為了觀賞觀音山和淡水夕照吧！可最近幾年來，山坡下慢慢蓋了許多二、三十層的大樓，那原來的別墅，如今只能看到一些高樓豪宅的背面了，山和河水都消失了。

幾年前，從植物園走過，在著名荷塘邊，總可以瞭望到翠綠遠山，若是藍天白雲的好日子，便與植物園的一片綠意，串連成天際相連的好視野。可惜，近年來，植物園旁靠廣州街那邊，竟蓋了兩棟台北數一、數二，都稱為「OO苑」的大豪宅，從此也「煞」了植物園的好景色。

此種煞風景，似乎也有一物剋一物的情況，有時不僅是影響美景，連日照也受到波及。台北市和平東路與金山街口，以前我讀師大時，都是兩層樓房為多；後來部份都更，改建十二層樓房，或許可看到旁邊師大校園美景了。想不到去年，前面路邊更蓋了一棟三十幾層的大樓，把原來那十二層樓房的視野都擋住了，連陽光也幾乎照不進來了。這十二層樓房的住戶，向法院打官司，說這三十幾層的大樓，影響到他們的日照權，沒能見到陽光，人容易憂鬱。可惜，我們國內大概沒這樣的例子，這巨大豪宅還是蓋起來了。

只能期望都市建設及立法院，早日重視空中權的問題了。