撰文:Zou Chi Photo Credit:Takarkey@Flickr CC BY SA 2.0

今年嘉義縣、台南市和南投縣的國中、小學校長出現退休潮,雖然理由都是生涯規劃,但教育界人士坦言,大環境不利校長辦學,校長愈來愈難當,只好高唱「不如歸去」,如果狀況持續惡化,將不利教育競爭力。教育人士呼籲,校長對教育現場的失望,是對教育制度最沉重的抗議,希望全民深思重視。

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自由報導,嘉義縣今年有8位國小校長退休,國中校長則有3位;而總計11位退休校長中,就有8位是五年級生,更有3位剛滿五十歲就選擇急流勇退。

聯合報導,台東50位中小學校長,今年也有10人申請退休。高雄市高雄358所高中職、國中小校長,有22位退休。屏東縣有201所國中、小,國中校長部分有2人是63歲退休,國小有17人退休,只有一名校長是65歲屆齡退休,4位剛滿50歲。其中有校長表示,校長以前是榮譽,人人欽敬,現在只是一份工作,受到的尊重少了,不如歸去,擔任教育志工。

自由報導,南投縣內也出現校長退休潮,總共有13位國小校長、3位國中校長提前退休,也牽動26名國小校長及11名國中校長人事異動,其中有5所國小及2所國中校長由教務或教導主任代理。不過縣長林明溱否認校長退休太多才未補實,而是因應少子化,為可能出現的減校或減班作業,先作好人數管控,避免冗員。

但據教育界私下透露,時下家長孩子生的少,在教學過程中令師長們有動輒得咎的憂慮,加上從中央到地方政府財政日益困難,中央也有意修正退休制度,相關福利措施勢必縮減,都是這些年齡多半界於五十歲至五十五歲之間的校長們,決定提前退休的原因。

聯合報導,教育局主任秘書陳獻明對此表示,許多國小老師與校長都是師專畢業後就任教,當工作到50多歲時,任教時間已普遍超過30年;加上社會環境變遷,來自家長、教學方式改變等大環境壓力,想提前退休。

陳獻明說,最近探詢部分想退休的校長,許多人都反映,評鑑太多,讓他們喘不過氣來;另導師費法制化後,行政加給僅比導師費多1千多元;但寒暑假,導師不必每天上班,當行政職卻要每天上班。因此校長每年都為找不到老師當主任、組長而傷腦筋,總要千拜託、萬拜託,才勉強有人願意擔任行政職;他表示,教育局都將會改善並協助解決,希望更多想退休的校長能留任。

有校長指出,除了找不到老師當行政職的問題,配合12年國教,教育部正推動翻轉教學,但部分老師卻排斥、不理,叫也叫不動;而校長又無法調動老師,最多送教評會處理,校長無權有如「橡皮圖章校長」,讓許多人想提前退休。

身為國中校長的陳啟濃則表示,台東縣曾發生無人報名國中校長甄選的情況,各縣市參加校長甄選的老師,有逐年減少趨勢。或許大家認為這是小事,總會有人當校長;但當學校領導者職位乏人問津,代表教育界士氣低迷,代表校長無力感嚴重,而校長對教育現場的失望,是對教育制度最沉重的抗議。

全國校長協會理事長薛春光則指出,對校長而言,辦學的動力來自對教育工作的使命感、光榮感與尊榮感。但是現在的校長有責無權,資源與支援常不到位,辦學環境越來越困難與不友善,必須委曲求全;工作時間長、壓力大、不確定因素多,影響家庭生活,還得概括承受辦學成敗。

不僅如此,很多非校長專業的工作,如學校工程發包、規劃、監造、驗收等業務,壓縮了校長辦學時間,也影響辦學品質;甚至為了學校發展,還得設法爭取經費或對外募款,這些都影響了,消耗了辦學熱情,多重原因,讓很多校長決定「不如歸去」,提早退休去照顧家人,以彌補之前因公缺席的歉意;或重頭學習培養興趣,回應內心一直被忽略的渴望。

薛春光表示,校長提早退休潮,可能只是冰山一角,因為已到退休年齡的,如果教育環境讓他們有心無力,可以選擇提早離開;而未到退休年齡的,是不是會趨於消極保守,讓國中小學辦學品質在無形中一點一滴的流失?值得國人一起關心。

新聞來源:
校長退休潮惡化速度驚人 3年內過半數是菜鳥(中華民國中小學校長協會)
〈中部〉校長難做 青壯派紛退休(自由時報)
〈中部〉校長難為? 投縣國中小16人提前退休(自由時報)
50歲退休潮 喬行政累垮校長(聯合報)
台南市國中校長退休潮 知命之年勇退(聯合報)
「不再是榮譽」 驚見校長退休潮(聯合報)

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原文出處:「不再是榮譽」國中小學校長難為 驚見50歲退休潮

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