草根影響力新視野 文:Zera 圖片來源:google map

南海風雲密布,各國都嚴陣以待的海牙國際仲裁法庭的判決,結果台海兩邊都是輸家,菲律賓和在後面指點操弄的美國是贏家。國際局勢經緯萬端,合縱連橫之間其實最後也很難說真正的得與失,但是中、美兩大國在南海對抗的態勢升高則是確定的,也為南海區域的和平穩定帶來不安與不確定的因素。

海牙仲裁法庭將中華民國所管轄的太平島判定為「礁」而非「島」讓我們感到錯愕與憤怒,這樣讓台灣立即喪失島嶼可以擁有200海浬專屬經濟區的權利,退到只剩12海浬,將來我方漁民捕撈將受到極大的限縮,國軍前往太平島的運輸和補給都會受制於菲律賓。我方未受邀出席仲裁法庭,對於這種昧於事實不具法律拘束力的仲裁結果當然不接受,政府再度宣示根據1947年公布的南海諸島位置圖,中華民國擁有東、西、中、南沙群島及相關海域的主權。

海牙仲裁法庭同時否定中國大陸U形線即中國大陸所稱的9段線歷史性權利,由於菲律賓這次將南海爭端訴諸國際法庭,背後美國撐腰操弄的痕跡處處,美國欲藉著南海事件重返亞州以抑制中國在南海的勢力,中國大陸對美國的動機早就了然於胸。6天前大陸前國務委員戴秉國在華府演講就表示,「仲裁結果出來不就是廢紙一張」,他們的外交部長王毅在仲裁結果出爐後定調還牙仲裁,「從頭到尾就是一場披著法律外衣的政治鬧劇。」中方對此事態度強硬,不承認、不接受、不參與,同時認為海牙國際法庭無權介入中、菲之間的南海爭議,並在仲裁次日發表2萬多字的「南海白皮書」宣示主權,重申要透過談判解決南海爭議。

世事多變,沒有想到南海的主權爭議竟然將敵對的台海兩岸打到站在共同利益的同一陣線,在這個議題上,雙方基於維護南海的領土主權和海洋權益有共同的立場。雙方都堅決表達立場捍衛自己權益,不接受仲裁結果。過去我們政府官方關於南海主權都提到南海11段U形線屬於中華民國的領土,但是新政府上台絕少提及,只有廣義的南海諸島及其相關海域主權這樣的陳述立場,小心翼翼地在兩強之間宣示主權,即便在這個時候也不願意顯示與中國大陸同樣的立場。

新政府上台以後親美、日遠中國的態勢極其明顯,但是國際情勢何其現實,不管台灣如何逢迎貼近美國,美國考量的重點只有如何遂行他的亞太利益,仲裁出爐之後,美國總統候選人希拉蕊就說「美國在南海有持續且深刻的意義,而且對於自由貿易而言,這對我們的國家十分重要,也必須經由此地。」南海爭端美國站在台灣的對立面,與菲律賓站在一起抵制中國,雖然兩岸基於相同的歷史權利的主張應該並肩作戰共同抵禦外侮,實力原則的考量,台灣很難單兵來對抗國際強權要染指南海的經濟利益,這是我們要面對無奈的現實,但是新政府似乎寧願選擇自己走孤單的路。

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