草根影響力新視野 文:Zera

台灣的房價從政府這幾年陸續推出的實價登錄、囤房稅、豪宅稅、房地合一稅、以及各縣市大幅調高的房地稅等,都讓房屋的持有成本大幅增加,民眾明顯感受到政府在政策上打房的趨勢,房仲業者說到年底房仲業會倒一半,並形容房地產進入冰河期,會很長時間維持L形的趨勢。這是市場自然的淘汰,因為當整體大環境經濟成長一直在1%之下掙扎,當然就不能支撐熱絡的房地產交易,也就不需要這麼多的房仲業了。國際獨立地產顧問公司萊坊前天公布2016年第1季「全球城市住宅指數」,針對全球150城市官方所發布的房價數據當中,台北市住宅的跌幅8.2%,排名第149,是倒數第2名,深圳以62.5%的漲幅名列第1。另外一個統計數字,由美國顧問公司Demogrphia針對世界87個大都市的調查,台北市房價所得比16.1,就是以房子價格除以所得的比例,這是僅次於香港在世界排名第2,台灣的低薪、高房價,要買一棟房子仍是非常困難。

台北的房價漲幅在國際上排名是倒數第2,但是大家普遍還是覺得房價還是高,因為過去的漲幅太大,各國政府推出的量化寬鬆的貨幣政策讓閒錢游資充斥,讓房價居高不下,成了升斗小民的怨,政府就必須打房,從房價交易的減緩清淡顯見一連串的政策有一定的果效,但是有關於稅制調高的批評聲音不斷,的確有未見公允之處有檢討改進的空間。

擔任過行政院長的陳冲最近投書媒體,同時在出席座談會中針對房屋稅的問題發表很勁爆的觀點,他認為房屋稅是違法違憲,呼籲司法院要正視這個問題,鼓勵大家聲請釋憲。他提出房屋稅應該廢除,這是個革命性的想法,很多人質疑為什麼他在行政院長任內不推動?等到下台了再放馬後炮。由於房屋稅是地方稅,目前各地方政府的財源都很窘迫吃緊的狀況,要放掉這一塊放在口中的既定財源吐出來,幾乎是不可能的事情。過去這些年,各地方政府是逐步的調高房屋稅,首善之都台北市當然是大漲。剛辦完總統就職國宴的萬豪酒店的切身遭遇更是各界最常被提及的經典個案,台北市的公告地價調高3成,但是萬豪的公告地價調高9成,因為要加計基礎路段率,再加上水費漲3倍,所以每天睜開眼,房地稅就去掉60萬,直呼快撐不下去了。讓萬豪不平的是相同路段的建物稅差距將近2倍,因為台北市調高房屋稅是以2014年7月1日為新的標準起算日,在這之前、之後就會產生很大的差距。

新制的房屋稅有人批評為稅制大暴走,讓買新屋特別坪數大的消費者要負擔的稅負加倍於以往,由於地震頻繁,今年3月公布全台土壤液化潛勢分布之後,很多專家都呼籲要加速老舊房屋改建的問題,但是都更讓很多民眾望之卻步的原因仍是房屋稅,因為都更後的新屋稅制讓原本住在幾十年老舊房子的老百姓根本無力承擔,寧可不參與都更。至於總價8000萬以上,總面積80坪以上,每坪單價不含車位要100萬以上等8大豪宅的認定標準,有法界人士認為逾越房屋稅條例第11條第1項違反租稅法定主義,及法律保留原則。以台北市來講,大約4000戶符合這樣的標準,新的房地稅及管理費等持有成本每年動輒幾百萬到上千萬,讓願意持有豪宅的人在遞減,有些精打細算的人寧願每個月花50萬、60萬租下豪宅,每年付出600或700萬的租金,比起持有豪宅要付1000多萬的稅賦划算多了。

財政部已經發函給告地方政府稅捐機關回報房屋標準價格調整的情形,要通盤檢討包括檢討房屋標準價格重行評定的期程、自住房屋稅負是否合理、與內政部共同推動房地稅基查估機制等,在9月份也要召開公聽會,將過去對豪宅的標準檢討。過去這些年漲上來的房價漲幅,相對於這些年調高的房地稅倍數,要訂定怎樣的稅基才是合理的,真的需要好好的精算,讓房屋評定現值較趨近於實價的同時也要考慮新的稅制對84%自住民眾的稅收是否公平才是。

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