草根影響力新視野   劉益首

自2026年7月1日起,大陸正式施行《民族團結進步促進法》。官方表示,此法旨在鑄牢「中華民族共同體意識」,促進民族團結、維護國家統一,並將民族工作納入各級政府、教育、文化、媒體及社會治理的重要範疇。從條文內容來看,法律要求國家機關、學校、企業及各類社會組織共同推動民族團結教育,強化國家認同,並對破壞民族團結、煽動民族仇恨及危害國家統一的行為建立更完整的法律依據。

然而,外界對這部法律的解讀並不一致。支持者認為,透過法律形式促進民族融合,有助於維護社會穩定與國家整合;也有不少國際學者、人權團體及觀察人士認為,該法可能進一步強化中央政府對民族、宗教、文化及言論領域的管理,尤其是在涉及少數民族政策、文化教育及政治表達方面,其實際執行方式仍有待持續觀察。

值得注意的是,《民族團結進步促進法》除了規範中國境內各項民族工作外,也將「中華民族共同體意識」提升至法律層級。由於官方長期主張兩岸同屬「中華民族」,因此部分分析認為,此法可能成為未來相關對台政策論述的一部分,並提供更多法律依據支持官方所推動的民族認同宣傳及交流工作。不過,法律是否以及如何適用於台灣民眾,仍須視具體個案及實際執行情形而定,不宜作過度推論。

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圖片取自:(示意圖123rf)

對台灣而言,更值得關注的是風險管理,而非情緒化反應。近年來,中國已陸續建立《反間諜法》、《國家安全法》、《數據安全法》、《反分裂國家法》等多項涉及國家安全與政治治理的法律架構。對於經常赴中國經商、就業、求學、旅遊或參與交流活動的台灣民眾而言,了解當地法律規範已成為必要的自我保護措施。

面對新的法律環境,台灣民眾可從幾個方向降低風險。首先,赴中國前應主動了解最新法規及主管機關發布的資訊,避免因資訊不足而誤觸法律。其次,在公開演講、社群媒體發言、學術交流或商業活動中,應充分了解可能涉及的法律界線,避免因言論或行為產生法律爭議。第三,妥善保管個人資料、商業機密及電子設備資訊,降低資料安全風險。第四,如遇執法調查或法律問題,應儘速通知家屬,並循合法途徑尋求協助。

此外,政府也應持續提供國人完整、即時且客觀的法律資訊與風險提醒,協助赴中民眾建立法律意識,而非僅停留於政治口號。企業、學校及民間團體亦可強化相關教育訓練,提升國人對跨境法律風險的認識。

《民族團結進步促進法》的正式施行,不僅反映中國民族政策逐步朝向法制化發展,也顯示國家治理與民族認同政策進一步制度化。對台灣而言,最重要的不是過度渲染,也不是掉以輕心,而是在充分掌握資訊、理解法律環境及評估風險的基礎上,維護自身權益與安全。唯有保持理性判斷、尊重事實並做好準備,才能在日益複雜的兩岸互動環境中,降低不必要的法律與人身風險。