草根影響力新視野 小丞
賴清德總統視導高雄飛訓部與步訓部,再次針對卡關多時的「八年一點二五兆元」國防特別預算條例發表談話,強調這筆經費是守護民主、打造「台灣之盾」的必要投資,堅持預算不打折扣並應盡速通過。賴總統重申,唯有靠實力才能獲得真正和平,透過「能戰」達到「止戰」。這種將鉅額軍購簡化為和平保證書的論述,在面對兩岸殘酷的軍事實力差距時,顯得過於理想化,甚至帶有一絲迴避專業討論的政治色彩。
我們必須誠實面對軍事現實。兩岸的軍備競賽從來就不是對等的比賽。中國大陸一年的國防預算高達八點八兆元台幣,而台灣整年度的總預算通通拿去買軍購規模也不過三兆元,即便加上這八年一點二五兆元的特別預算,也無法在數量上與對岸並駕齊驅。軍事差距的現狀,並非單靠一筆被當成「贖罪券」的特別預算就能輕易弭平。當執政黨不斷高喊「以戰止戰」時,應當認清在極端不對稱的戰力平衡下,這類口號若缺乏對「買什麼、怎麼打」的嚴肅討論,往往只會淪為建構在幻想之上的政治提術。
圖片取自:( 示意圖FB )
涉及兆元的龐大預算,在立法院延宕數月以來,社會大眾看到的並非專業的軍事需求論證,而是陷入「支持軍購等於保台、反對軍購等於賣台」的二元論混戰。對於美方售台武器的項目是否符合我國當前防衛急需?採購期程是否合理?以及相關軟硬體設施的配套是否到位?這些嚴肅的專業問題,往往被執政黨以「國家安全」為名一筆帶過。如果預算的通過只是為了向國際社會傳遞「訊號」,而忽略了對採購內容的實質監督與成本效益評估,那無異於拿納稅人的血汗錢去進行一場高風險的政治投資。
與此同時,立法院在軍人福利議題上也出現了憲政邏輯的錯亂。在野黨一方面質疑兆元特別預算,另一方面卻強推國軍志願役加給每月三萬元的齊頭式加薪案。這種在野時追求政治紅利、執政時追求數字漂亮的作法,同樣令人不齒。當執政黨批評在野黨加薪案「違憲」的同時,是否也應反思:為何行政院不願在年度預算中合理配置資源,而必須頻繁動用特別預算來支應常態性的軍事投資?
真正負責任的國防政策,不應只是在軍事基地頒發加菜金,或在鏡頭前宣示不打折扣的決心。我們需要的是屏除意識形態,誠實地面對兩岸軍事失衡的真相,並在立法院進行透明、專業的預算審議。軍購預算絕非換取和平的靈丹妙藥,更不應淪為政黨鬥爭下的提款機。如果執政者與立法者依然只會用最簡單的善惡邏輯來處理複雜的軍事問題,那不僅是國家的悲哀,更是對第一線國防官兵專業尊嚴的莫大蔑視。