草根影響力新視野 騎鯨人
最近共機擾台數量罕見下降,社會上立刻出現兩種聲音,一種說局勢似乎稍微緩了,一種說這恐怕不是和平,而是更大的不安正在換氣。站在民間觀察的角度,最可怕的從來不是共機一時少飛幾架,而是執政黨若藉這段短暫靜默,偷渡一種「情勢正在變好」的政治氛圍,那才是真正危險。因為國安不是看天吃飯,更不是看飛機數量做心情管理。今天少幾架,不代表明天少幾艘;今天安靜,不代表明天不加倍吵。
根據 CNA 與 AP 的報導,從 2 月 27 日到 3 月 5 日,臺灣有 連續 7 天未偵獲共機進入防空識別區;在 3 月 1 日到 10 日 間,也僅偵獲 2 架次 支援型軍機進入西南空域。過去兩週總計只有 7 架次,而去年同期是 92 架次。這種下降很可能只是暫時現象,原因包括中國「兩會」期間的政治安全需求、中東局勢推升油價,以及北京在特定外交節點前的戰術調整;更重要的是,共艦活動並未停止,不能只憑沒有共機這一個症狀就判斷威脅降低。這些資訊拼在一起,答案其實不複雜:不是緩和,而是型態變了;不是風暴消失,而是雲正在換位置。
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那麼,執政黨的責任在哪裡?當威脅型態轉變,政府不能只說「國軍持續掌握」,這種話講久了跟電梯裡的背景音樂差不多,聽得到,沒內容。國安治理需要的不只是例行公布數字,而是向社會清楚說明:如果共機減少、共艦不減,這代表中共對臺施壓是否正從高可見度的空中恫嚇,轉向更長期、更低噪音、更消耗臺灣監偵與判讀能量的模式?如果這與中國內部政治整肅、兩會維穩、甚至外交盤算有關,那政府的風險推演又是什麼?人民不是只需要一句「請放心」,人民需要的是一個可以被檢驗的判斷架構。
就在共機活動減少引發各界猜測之際,路透同時報導,立法院 3 月 13 日才同意行政部門先簽署先前延宕的 4 項美製武器採購文件,總額約 90 億美元;而行政部門先前還曾因時程壓力警告,若錯過簽署期限,臺灣可能被排到交貨隊伍後面。這件事不只是朝野攻防,它同時暴露出一個更根本的問題:執政黨口口聲聲把國安掛在嘴邊,卻沒能及早把預算、說明、時程與社會溝通做完整,最後弄到臨門一腳才喊十萬火急。真正成熟的執政,不是每次都把危機包裝成「請立刻支持我,否則你不愛臺灣」,而是讓國防決策本身透明、周延、可信,讓監督者能監督,支持者也能安心支持。