草根影響力新視野  方剡旨

明年度的中央總預算卡關，行政院長卓榮泰在臉書上端出了點菜說。按照他的說法，人到了餐廳點四道菜，餐廳說不行，一定要點到五道才可以。言下之意，就是指立法院要強迫他消費。民進黨立院黨團書記長吳思瑤則更近一步，她口無遮攔的指責藍白「用民主搞政變」，還拿了憲法第70條及預算法91條說是。

於是，我們不禁要問：這些傢伙到底是法盲還是流氓？

卡關的是明年度的總預算，其關鍵點就是「原住民保留地禁伐補償條例」，該條例在今年6月24日修正通過且公布成為法律，其第六條第一款第三項明定：「中華民國一百十四年起，每年每公頃新臺幣六萬元。」可是，行政院卻沒有依法編足相應之預算。此點，被原住民立委高金素梅發現後，成為了國民黨與民眾黨聯手將總預算退回行政院的關鍵理由。按照民主政治的運作原則，行政院只要依法編足應支應預算即可解套；但，民進黨一下子要釋憲、一子亂扯什麼民主政變，讓人覺得這禁伐補償金的差額，莫約是大得嚇人？結果，不過區區14億！

14億對我們平頭百姓來說，當然是天文數字，但對照賴政權明年編的政府政府宣傳預算，明年一舉暴增5.9億，漲幅高達65%，金額為15億。政府帶風向的錢可以這樣編，那原住民依法應得的補償金，差個14億，行政院是什麼意思？更不必說，跟那些動輒千億的特別預算相較了！更搞笑的是，補償金的提高，提案人是誰？是民進黨籍的原民立委伍麗華與陳瑩，而且還有30位綠委連署；那麼，近6成3的民進黨立委都支持提高禁伐補償，行政院現在是在不爽自己家的立委嗎？

圖片取自：（FB 卓榮泰）

卓榮泰要是有丁點的法律常識及政治智慧，就說聲不好意思，調整一下預算即可，但他強撐不認，還盡其所以的混淆視聽，那就真是耍流氓了。他的點餐說，就是胡扯。要拿這種情境來講，那我們就說，卓榮泰是進了一家人家明確規定一定要點一杯飲料的咖啡店，結果他東點西點就是不點飲料，於是店家請他點杯飲料，他不但不依還在那邊大小聲。

至於吳思瑤講那樣的鬼話，是道地的法盲出來刷仇恨值吧！憲法70條規定的是：「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」她不談「預算案」三個字，是看不見還是瞎？我們拿老農津貼來舉例。老農津貼的發放，其法源依據是「老年農民福利津貼暫行條例」，今年已經調高到每月8,110元。依法，這筆錢就是要編在總預算當中，立法委員不能夠要求的是「每個月還得發更多」。但，如果行政院沒依法編這筆錢，立法院當然要說話！如果，老農津貼依法編列預算，且也依法每四年要調高，行政院都照辦照編，那麼原住民的禁伐補償是怎樣？民進黨是有多不尊重台灣這塊土地真正的主人？再說了，預算法91條載明：「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源；必要時，並應同時提案修正其他法律。」提案的是民進黨的立委，修法時也問過行政院的意見了，吳思瑤是忘記了還是害怕想起來？更不必說，意見徵詢並不是否決權，行政院要否決立法院三讀通過的法律那得「覆議」！

行政院沒有退一步的打算，卓榮泰也一直在扯違憲。然而，提案增加補償金的民進黨立委伍麗華卻放話每公頃6萬元一定給，若沒有如實發放她就退選！民進黨在玩什麼把戲？卓榮泰現在講，他可以妥協的上限是每公頃4萬，伍麗華替行政院緩頰的說法則是，補償金若全數編列公務預算將使得原民會預算成長達23％，影響部會衡平，因此行政單位努力調節，逐年提升預算。這兩個人是失憶還是裝傻？提案的跟編預算的，在修法通過時都在位子上，對吧？這些理由，他們修法時都沒意見？都瞧不見？幫幫忙，法條的規定就是「中華民國一百十四年起，每年每公頃新臺幣六萬元。」，很難理解嗎？

講什麼財政紀律，說什麼部會平衡，別騙了！卓榮泰有膽讓伍麗華不選嗎？當然不可能！如果立院妥協，讓今年補償金每公頃就是4萬，差的2萬，卓榮泰自然會動用預備金替伍麗華補上去。這種做法，就是拿人民稅金當私房錢的惡質！法律要求的數額，行政部門該做的就是依法編列預算；如果當初要考量這麼多，行政院該做的就是覆議。面對自己人提案修法，卓榮泰沒有意見，但等到法律修正通過該編預算時，就拿一堆理由來唬爛、來違法、來惡鬥在野黨。這跟總統賴清德國慶講話強調的那幾個「跨」，有個屁關係？