草根影響力新視野 宋慶瑋

「國際學生能力評量計畫」（Programme for International Student Assessment，簡稱PISA）。由經濟合作與發展組織（OECD）所策劃，每三年大規模的測驗，對象為十五歲的青少年，其目的是評估學生是否有足夠的閱讀、數學和科學素養，藉以了解國家、區域、學校、個人之間的差異。從2000年起，陸續已超過80個以上國家參加，涵蓋了九成的世界經濟體，台灣則自2006年起參與。

資料來源：OECD官網                                       宋慶瑋整理

註：1.Reading：閱讀   Mathematics：數學   Science：科學

2.BSJG：北京-上海-江蘇-廣東

3.BSJZ：北京-上海-江蘇-浙江

由上表得知，OECD近日公布的PISA表現，臺灣在三項指標的表現排名，較上一次2018年進步。此次的施測時間延後一年，於疫情後2022年實施，在全球學力表現全面下滑的趨勢下，台灣仍逆勢進步，實屬難得。PISA測驗的目的在於了解學生學習的狀態，進而探討教育機會均等的問題，透過大數據的分析看全球趨勢，了解教育制度的機會和問題。

臺灣的學生與全球比較起來，受到疫情的影響相對較少，學校停課時間雖然較短，但老師們都能快速反應，透過數位與網路學習，加上家長的協助，於是在此次測驗能夠保持進步。值得觀察的是台灣在都會地區跟偏鄉地區的學生成績差距仍然很大，可能的歸因是偏鄉的環境設備與家庭的功能相對較弱所致。而數學雙峰現象較閱讀、自然為高，學習落差如何弭平，有待持續關注。

眾所周知，108課綱的改革影響在高中端最為劇烈，因為部定必修由138降至118學分，總學分由198降至180學分，此種降必修、增選修的政策改變，高中端受到極大的衝擊，近日選讀文言文話題猶熱，可見高中端受新課綱影響最鉅。但因PISA並未對18歲的學生施測，無法得知基本素養在實施新課綱後的變化，此點只能從今年大一或大二學生的師長口中，探詢學生基本素養的程度。

2022年接受PISA測驗的15歲學生現在高一，國中入學時即面臨新課綱的實施，除了增加了部定本土語言2節，減少校訂2節，總學習節數未改變。為了推動雙語課程，部分科目全英文授課，教學進度嚴重落後，而英語剩下3節課雙峰嚴重。整體而言，新課綱授課時數在國中端的影響比較高中端是輕微的，但若從會考的題型變化，以及素養導向的教學型態改變，推測有可能提升PISA答題的能力。

上述七個相當重視升學的亞洲國家，長期都在排名的領先群，新加坡始終是常勝軍，香港其次；日本、韓國表現一直都不弱，澳門近二次都後來居上，中國此次未參加，前次第一。臺灣在2015年數學與自然的表現不錯，當時並未歸因於課程改革，本次表現較2018年進步，若歸因於新課綱的實施，需要有更充分的證據支持才是。其他六個國家雖未進行課程改革，仍有不錯的表現，值得我們探究。

PISA的測驗對學校、教師、家長和學生個人所發展的背景，提供了不同層級變項如環境、年齡、性別、區域…等的分析資料，藉此分析造成差異的原因。閱讀、數學、科學的基本素養，是教育品質的三項指標，數位教育的成熟，課程改革的合適，支持系統的建立，都是影響PISA表現的重要因素，他山攻錯，跨國優點值得我們借鏡參考之。