草根影響力新視野  蔡孟峰 

立法院四月通過「道路交通管理處罰條例」修正案，經總統府在5月3日頒布總統令，7月1日新制才要實施，臺南市中心日前就發生行人走在斑馬線上被撞飛的不幸事故，CNN形容臺灣交通是「行人地獄」的污名更難洗刷，除了新條例提高罰鍰以外，設置路口行人專用號誌及行人庇護島，比交通大執法有效。

臺南市8日發生一對母女走斑馬線通過路口時，不幸遭左轉自小客直接撞上，造成一死一傷嚴重車禍，三歲女童當場被撞飛不治，從路口監視器畫面看來相當怵目驚心，自小客在路口轉彎時，雖然推稱是A柱阻擋到視線，但車輛行經路口幾乎未減速，行人安全再度被檢討，過去美國CNN形容台灣交通有如「行人地獄」，瑞士官方對台灣旅遊也提及「一不小心走在斑馬線上都會身亡」，這種污名也在國際間流傳。

道路交通管理處罰條例預計7月實施的重點，首重在提高未停讓行人的罰責，上限由3600元提高至6000元，致人受傷或死亡罰鍰加倍並吊銷駕駛執照，且包括未劃設行人穿越的路口。但即使處罰提高，比起酒駕刑責仍然低得多，酒駕是刑法公共危險罪，未肇事三年以下，肇事致人於傷亡是一年以上、七年以下，汽機車未停讓行人致人受傷或死亡，雖沒有殺人的犯行故意，也是過失致人於死或傷，刑法也要負擔五年以下有期徒刑的刑責，修法中並未一併列入刑責。

圖片取自:（FB 陳建仁 Chen Chien-Jen）

臺南市嚴重車禍發生後受到輿論抨擊，市長黃偉哲要求交通局和市警局，要在重點路口提高見警率，研擬比照酒駕公布肇事者姓名照片，但警力無法二十四小時在各路口站崗，公布肇事者姓名屬於事故發生後的末端作為，除了讓駕駛人維持良好的駕駛習慣外，在道路和號誌的設計上，應以行人通行安全為主要考量。

在保障路口行人通行安全的前端作為上，重點路口採取「多時相」號誌控制，可供東西向和南北向車輛通行外，實施行人專用號誌，路口淨空，不論直行或左右轉彎的各方向來車全部禁止通行，讓行人能夠不受來車影響。另外較狹長的路口，行人綠燈的秒數可能中斷通行，則設置行人庇護島，將轉彎車輛的車速變慢，也避免轉彎時有視線死角可能和行路人發生擦撞。還有現行的科技執法，也應該要增加取締汽機車未禮讓行人的項目。 

臺南市的三歲女童，因為駕駛的疏失枉送性命，政府修法雖以行人安全為最優先考量，但交通執法單位在實際面無法有足夠人力嚴格執法也枉然，應該從前端作為著手改善道路設計，降低事故的發生為首要。