草根影響力新視野   喬依絲編譯

Henley Passport Index(HPI亨利護照指數)根據各國護照持有人可以在沒有預先安排簽證的情況下訪問的目的地數量對全球各個國家進行排名。HPI護照指數使用的是國際航空運輸協會(IATA)數據，共分析了199個國家的護照及確認了227個可能的旅行目的地。目前日本至2019年已連續2年免簽證國家數量排名第一，免簽證國家為190個，2018年日本出境人次共1,750萬。此外，英國則因為免簽證國數量減少，排名落至第六。

英國與德國在2015年同時排名第一，但自那年以後名次逐年下降。由於土耳其引入電子簽證，去年英國護照持有人可以免簽證或落地簽證的國家數量從186國降至185國。然而，儘管如此，自2006年HPI指數開始以來，英國的得分一直有所改善，2006年指數只有126，現在為185 ; 另外，2017年英國的出境人次為7,280萬，比往年任何時候都來得多。英國退出歐盟對護照和簽證的影響仍然懸而未決。然而，如果出現無交易的情況，歐盟委員會已確認英國公民必須在旅行前至少72小時支付7歐元(約台幣250元)的旅行許可證，這方式類似於美國ESTA簽證豁免。

亞洲國家成績斐然，新加坡和韓國共同排名第二，可免簽證或落地簽證國家為189個 ; 中國在過去兩年中也躍升了16位，從2017年排名85上升到2019年排名69。而歐洲國家一直以來都表現良好，德國和法國排名第三，可免簽證或落地簽證國家為188個。丹麥、芬蘭、義大利和瑞典同時名列第四，共187個國家。

非洲部份過去十年來有許多國家的排名明顯下降，包括塞拉利昂、奈及利亞、甘比亞和南非等國，自2009年以來，這些國家的排名平均至少下降了18個名次。連續三年排名最後的是阿富汗和伊拉克，目前免簽證或落地簽證的國家為30個。

全球互動情形正在改善中，總體而言，免簽證入境和互利協議都有所增加。2006年，平均護照持有人可以在不需要簽證的情況下前往58個國家，到了2018年底，這個數字已經變為107個。開放政策有可能為全球經濟貢獻數十億美元，並在全球創造大量的就業機會，韓國和阿拉伯聯合大公國最近的排名上升就是最好的例子，對其公民和國際社會都有顯著的好處。

Reference : UK passport drops to sixth in global power index