草根影響力新視野 騎鯨人
空軍T-34初級教練機在岡山基地失事,兩名中校飛官殉職,這不只是一次令人沉痛的飛安事故,更是一面照妖鏡,照出國軍老舊裝備汰換長期拖延、採購決策反覆、預算排序缺乏緊迫感的結構性問題。政府當然不能在肇因尚未釐清之前,草率把事故直接歸咎於機齡;但政府更不能用「尚未屆壽」、「仍安全無虞」這類行政語言,替一套已服役多年的訓練體系遮風避雨。飛安不是紙上壽限,飛官也不是預算表格裡可以慢慢排隊的註腳。
T-34是初級教練機,承擔飛行人才養成的第一道關卡。初教機看似不是戰鬥主力,卻是空軍戰力的起點。沒有安全、穩定、符合現代訓練需求的初教平台,就沒有後面的高教機、戰鬥機與成熟飛行員。若一個國家願意投入龐大經費購買戰機,卻讓培養飛官的第一步長期依賴老舊平台,這種戰力建設就像替屋頂貼金箔,卻忘了地基還在漏水,外表很威武,實際上令人捏冷汗。
國防部表示,新式初教機將在明年5月底前完成建案,後續若取得預算,才啟動籌購作業。這樣的期程在行政流程上或許說得過去,卻難以安撫社會對飛安的焦慮。問題不只是「何時買新機」,更是「在新機到來以前,如何降低現役風險」。政府應立即公布T-34全機隊結構檢查、發動機維修紀錄、關鍵零附件來源、消失性商源風險與高風險訓練科目的調整方案。國防資訊有保密必要,但飛安管理不能變成密室裡的平安符,拿在手上拜一拜,就要求全民安心。
圖片取自:( 示意圖wikipedia )
C-130H運輸機的後繼問題,也呈現同樣的決策困境。C-130H是國軍空運、救災、外島支援、戰備運補的重要骨幹,平時像老牛一樣默默工作,戰時卻是撐住後勤生命線的關鍵。如今國防部傾向放棄翻新C-130H,改採購C-130J,方向未必錯。若升級成本高、效益低,硬把舊機翻新成「看起來比較年輕」的樣子,只是軍事版的美顏濾鏡,照騙可以,救國不行。
然而,採購新機也不能只停在一句「將採購C-130J」。政府必須清楚說明數量、期程、預算來源、交機風險、舊機退場節奏與戰力空窗如何銜接。若一方面說舊機不翻新,另一方面新機採購時程又說不清楚,最後承擔風險的仍是第一線官兵。軍方最不該出現的管理模式,就是「舊的先撐著,新的再等等」。這句話聽起來像節儉,實際上常常是用人的生命替制度墊檔。
立法院監督也應回到專業,而不是只在事故後喊口號。國防預算不能逢案就砍,也不能逢軍購就放行。該問的是:哪些裝備已達高風險期?哪些採購延宕會直接影響人命?哪些案子只是錦上添花,哪些案子其實是雪中送命?若政府要求軍人保家衛國,就必須先讓軍人相信,國家沒有把他們送上老舊裝備後,再用一紙撫卹表達遲來的尊敬。
飛官的生命,不能等預算慢慢排隊。國防現代化若沒有速度,口號再響亮,也只是跑道旁的一陣風;風過了,留下的仍是家屬的眼淚,以及下一個還在等待汰換的風險。