草根影響力新視野 宋慶瑋 

俗話說「蓬生麻中，不扶而直。」指的是環境造成的影響是非常重要的。剛上幼兒園的小小孩回到家，會冒出很多原生家庭沒有的對白，尤其是髒話與國罵。若利用寒暑假，或平日與祖父母同住，學齡孩子一般都比較容易學會母語，這種現象代表著沉浸式的環境，人的影響是直接、快速、有效的。

臺灣自2017年開始，部分學校開始實施英語沉浸式教學計畫，企圖讓學齡孩童熟悉語言的同時，轉而以英語學習其他學科，從耳朵「聽」到開口「說」，換言之，在培養第二外語的同時也加強其他科目的學習。為了達成雙語國家目標，教育部逐年編列預算，補助學校聘任英語外籍教師，讓學生有機會提升英語聽與說的能力。

行政院自2021年起編列125億元推動2030年雙語國家政策，並將設立專責推動此政策的行政法人「雙語國家發展中心」，及推《雙語國家發展中心設置條例》草案，最近引發全國教師工會總聯合會、學者及立委等最近聯合連署反對，認為這樣的政策已讓教育現場怨聲載道。其反對的主要理由是，成立再多的組織部門，並未針對推動雙語教育遭受的問題，在本質上給予徹底的解決方案，徒然浪費公帑。

學校英語雙語教育實施多年來，遭遇的困境非常多，其一，外籍教師不足，公立國中小接受政府安排的外籍師資杯水車薪，無法形成沉浸式的英語教學模式。其二，授課時數被壓縮，課綱規定每周的英語節數，正常教學進度都顯不夠，無法嵌入。其三，中籍教師教雙語的情境不足，學英語「人」的情境很重要，有外籍教師的臉孔學習較佳。其四，生活情境條件不足，看看菲律賓的情況，食衣住行皆看得到英語的情境，這點政府須再大力提升改善。

圖片取自：（FB 潘文忠）

英諺「jack-of-all-trades,master of none」意指樣樣通、樣樣鬆，我們的雙語教育企圖在不減課綱學習內容、增加母語教學、繁多的時事教育、升學壓力等諸多因素下，塞再多的雙語教學，恐也無濟於事。非英語系國家為了走向國際，與世界接軌，除了本國官方語言以外，為了不忘本還得加強母語，更要加強英語的能力，比起英語系國家只要把母語學好，還可將時間撥給其他學習，臺灣的孩子真的是夠辛苦的了！

私立幼兒園、中小學為為何家長趨之若鶩？打著雙語教學就是滿招的保證，但其背後卻隱藏的貧富階級的落差，此種雙峰的現象在公立中小學尤其明顯。課綱規定小一生開始學英語，有多少幼兒園小小孩早已「朗朗上口」了，但弱勢的家庭又能如何呢？我們的雙語政策似乎找不到著力點，困在頭痛醫頭的困境之中。

流暢的英語是走向國際的技術，進而學習更深更廣的知識，增強自己的能力。依照2030雙語國家政策，政府必須透過「雙語國家政策」的長期推動，讓臺灣的下一代有更好的競爭力與雙語力。雙語教育如何增進，除了花大錢成立雙語國家發展中心以外，若能對於現行教育制度有所興革，才有利於雙語教育的實踐。