【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

總統大選結束，臺灣確定變天；去年經濟不佳，未來新政府的作為，將為經濟帶來何種影響，是各界最關心的話題。其中，最值得注意的是陸客來臺觀光的人次是否將大幅減少。雖然總統當選人蔡英文選前承諾陸客配額維持現況，但近日傳出大陸官方將限縮陸客團配額，縮減幅度多達三分之一。觀光相關業者人心惶惶，擔心來臺陸客減少，將對產業產生重大衝擊。根據觀光局統計，自2008年起，陸客來臺人次快速增加，去年全年陸客來臺大約高達418萬餘人次，帶來的觀光外匯收入也有2000億元以上。

該項消息已獲得中華民國旅行公會全聯會前秘書長許高慶證實，大陸組團社已口頭告知我方旅行社將進行額度控管，陸客團將縮減分三分之一至四分之一；除了團客之外，自由行的旅客量也將受影響，不久後，試點城市來臺旅客可能將掛零，恐怕過年期間即將造成衝擊。

陸客除了消費力驚人外，每年出境旅遊的人次也屢創新高。根據大陸國家旅遊局資料，2015年陸客出境旅遊人數達1.2億人次，高居全球第一；其中，有三分之二的陸客選擇自由行，估計今年春節期間，將有高達600萬陸客選擇在海外過年，全球旅遊業正積極備戰。過去，自兩岸開放觀光以來，陸客占來臺觀光的國際旅客有四成五左右，幾乎近達半數；面對未來可能大幅稅減，任何一個產業都很難承受，許多觀光業者也相當擔憂，觀光產業將受陸客來臺量的影響甚鉅。事實上，除了觀光產業外，今年的臺灣的經濟景氣，很大的變數來自兩岸的關係。

去年來臺觀光遊客雖然已突破千萬人次大關，不過，自2008年以來，每年來臺觀光的人次幾乎都有3%至5%的成長；2014年來臺觀光人次就已達991萬人次，因此可看出，2015年的來臺人次成長大幅趨緩。今年若再加上陸客來臺量的減少，觀光產業可說即將面臨一個嚴峻的考驗。

近年來，臺灣的觀光業看似蓬勃發展，飯店業者不斷增多，若未來陸客大幅減少，首當其衝的當然是以接陸客團的旅遊業者與飯店；但是，這些損失陸客團的業者，可能會改採其他的經營方式，或是接下其他國家的旅遊團或自由行旅客，於是乎，也將衝擊到原本就不接陸客的業者與飯店。未來，也難保有些體質不好的飯店或業者將爆發倒閉潮。

陸客減少來臺，觀光產業所受到的影響，可能近幾個月就可以逐漸看得出來；若陸方實施控管時間拉長，包括餐飲、交通、飯店、旅行社都將面臨嚴峻的挑戰。觀光業向來被視為不移動貿易，臺灣的觀光形象近來也在國際間大幅提升，旅或國際媒體的好評。新政府不應拿兩岸關係當籌碼，應該用智慧與對岸協商，保持良好和諧的關係，陸客來臺已經不是單純的觀光旅遊議題，至關重大的是政治問題；新政府不應拿政治犧牲臺灣的觀光產業，除了應積極與對岸協商、創造良性互動外，更應積極釋出善意，並擬定因應辦法及配套措施，協助業者調整營運模式，甚或放寬其他東南亞國家來臺旅遊的申請條件等，以多元化的方式擴展觀光市場，以預防爆發飯店的倒閉潮，或旅遊業、遊覽車等之蛋塔效應，避免觀光寒冬的來臨。

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