草根影響力新視野 文/宋慶瑋
醫師家長找民代施壓校長案,近日網路熱議,此類陳情案,經主管機關轉遞,原本應該依照制度處理的事件,卻變成一場比誰的權力大、誰的聲音強、誰能更快交出答案的政治角力。面對民代關心,不必拒絕;面對不當關說,更不能屈服,但無論是關心還是關說,都必須留下紀錄,因為保護自己最可靠的方式,不是揣摩權力的意圖,而是讓每一個決策都有跡可循,您怎麼看,且由紛說。
學生在校發生學習困難、生活適應、師生衝突、同儕霸凌或管教爭議,家長主動聯絡導師、輔導室或學校行政單位,本來就是再正常不過的事情。家長擔心孩子受到不公平待遇,是人之常情;民意代表接受陳情、協助民眾反映問題,也是民主政治的日常。問題不在於民代能不能關心,而在於關心是否逾越權責,服務是否變成施壓,監督是否演變成干預。
家長陳情民代,合理的做法應該是民代請主管機關依法了解、釐清事實,再依權責回覆。主管機關可以要求學校說明,但必須遵守法定程序與權責分工,不能因為民代關心,就將一般案件升級為政治急件,更不能把民代的期待當成行政命令。然而,教育現場經常出現:民代直接打電話給校長,先指責學校,並要求限時回覆,這種做法已經不是關心,而是關說或介入,民代的角色已越界。
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當校長得知消息後,立刻要求行政人員緊急蒐集資料,導師則被要求立即說明,每個人忙著整理答案,但事件是否查清楚,反而不是第一優先,能不能迅速回報,才成了眼前最急迫的任務。當民代的語氣強勢,主管機關不願承受政治壓力時,便將壓力繼續往學校傳,最後,主管機關看似依法督導,實際上卻可能成為權力壓迫的傳導器,學校則成了最末端,最沒有反抗空間的一環。
校園事件常涉及長期的師生互動問題,也可能存在認知落差、溝通誤會,甚至是尚待釐清的霸凌或不當管教疑慮,沒有經過完整調查,誰都不應急著認定誰對誰錯。偏偏有些民代接獲陳情後,只聽取家長片段、偏頗的講法,就急著要求學校給個交代,有些甚至先在社群平台發文,將未查證的資訊公開,營造替弱勢伸張正義的形象,事情未調查,輿論已定罪,當事人還沒說明,網路已經判刑。
建議:1.電話聯繫要紀錄,記下時間、對象、陳情事項、具體要求及回覆期限。2.口頭指示要確認,禮貌詢問具體依據,並請對方以正式管道說明。3.調查與決策要留證,案件受理、通報、會議紀錄、調查資料、處理依據、簽核流程及對外回覆。4.對外要有一致窗口,民代、家長或主管機關詢問,應由權責人依程序回覆。5.遇不當要求勇於陳報,若違反法令、調查程序或當事人權益,應保留資料。
留證不是為了與民代對抗,更不是為了事後推卸責任。關心也好,關說也罷,凡事留下紀錄,不是得罪誰,而是保護自己;堅持依法行政,不是故意刁難,而是守住教育最後一道公平的防線。
