草根影響力新視野  王錫璋                     

日昨在緯來日本台看「日本我來了」之節目，有一次介紹一位駐日美軍的家，他很年輕，應該是士官的樣子，可是營區在基地裡面，配給他一棟有20幾坪，且有庭園的宿舍，他在那裏過得很舒適，娶了太太，且有餘力收集二戰時期日軍留下的骨董遺物。

這使人想到，我國自陳水扁總統時代，開始採募兵為主，徵兵為副的政策。到馬英九總統時代，因兩岸關係和諧，徵兵期限甚至於縮小到四個月即可。

可民進黨蔡英文上台後，才發現募兵一直不順利，而兩岸兵兇戰危，只好自明年起，將義務役又延長至一年。目前，國防部預估明年可徵得9127名義務役士兵。但志願役官兵，這兩年因不適軍中生活而報退的竟有7600多名，換句話說，國軍編現比增加有限，這些9127名義務役士兵大概有三分之一，得去填補志願役的戰鬥兵科，哪能像國防部之前說的，義務役士兵以守備任務為主？蔡政府顯然又騙了年輕人一次。而且，老實說，真正有戰爭，這些義務役因訓練不夠，依然不夠分量去打實仗的，還是得靠役期長，訓練多的募兵志願役官兵才行。前國防部長嚴德發就曾發表示，國軍在「質量並重」中，要持續建立以志願役官兵為主體的軍隊，但多年來募兵卻一直無法達到編制九成的目標。

圖片取自：（FB 蔡英文 Tsai Ing-wen）

前陸軍副司令劉湘濱就說，目前的募兵是假的，徵兵是空的。依現在的情況而言， 以志願役官兵為主體的軍隊，其實就是募兵制度。雖然現在要恢復一年期以上的徵兵制度，但多數年輕人是不願意上前線或戰鬥部隊的；民進黨也是做給美國人看的，私底下還是只能朝全募兵制度推進的。但募兵可否能編現達到九成，事實上並非樂觀，尤其基層尉官及士官人力，更須國防部多加努力的。

募兵首重待遇，若當兵薪水比一般行業優厚，自然會吸引大家投筆從戎。目前國家財力困難，大幅度調整軍人待遇，或許有難度，但筆者覺得可先從房舍問題解決起。

一般戰鬥部隊，或許無法選擇兵役地點，但至少居住營房，要有一定水準，士官、兵不能像以前當兵時的營區一樣，大家打通舖，空氣、環境皆不佳，又沒有任何隱私權；若能一人有一小間，像民間出租雅房一定的設備，當然更好。年輕人就業有租屋、買屋的壓力，如能在軍中，省去租房煩惱，且有比照基層公務員以上的薪水，當然比較樂於從軍。至若軍、士官以上，則應在營區附近，配有宿舍。戰爭電影中，美軍連士官都有洋房式的宿舍呢，如「日本我來了」電視中所呈現的。我國近年來，兵力減少，閒置營區很多，廢棄學校也不少，應多用來建官兵職務宿舍。

如果有像美軍那漂亮、舒適的房舍可住，福利又好，那保證募兵一定超會超標了。