每個城市都正在朝智慧城市邁進，但什麼是智慧城市？

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電腦公司 IBM 及跨國際綜合技術企業 Cisco 於 2005 年在全球化背景下，針對社會變遷、科技應用、綠能環保及永續發展等問題，發表了「智慧城市（smart city）」的創新思維，並將其定義為「使用數位技術連接、保護和改善公民生活的城市」。

不過，2020 年時，巴黎政治學院和巴黎高等商業研究學院的 2 位應屆畢業生—— Benoît Gufflet 和 Dimitri Kremp 仍對這個經常使用卻相當抽象的流行詞感到疑惑。畢業後，他們決定背上背包，出發前往全球七個「智慧」城市，以了解城市如何真正利用技術來改善我們的生活。

背包客探索智慧城市

一切都要從 2019 年開始說起，這兩位好友當時正在墨西哥旅行，墨西哥正好是拉丁美洲中最早發展智慧城市的國家之一，他們對當地的人口密度感到驚訝，並想要知道數位世界如何為交通擁堵或能源消耗等問題提供解決方案。他們想知道技術如何改變城市，並對智慧城市這個話題產生了興趣。

在墨西哥之行之後，他們花了一年的時間計劃和尋找贊助商，並於 2020 年 1 月離開巴黎，開啟了他們的「跨街區」（Across the Blocks）計劃，前往巴西的里約熱內盧、哥倫比亞的麥德林、加拿大的多倫多和新加坡。然而，COVID-19 大流行暫停了他們的計劃，但在 2020 年 5 月，他們恢復了行程，繼續前往芬蘭的赫爾辛基、瑞典的斯德哥爾摩尼愛沙尼亞的塔林。

不是智慧城市，而是學習型城市

為了更加了解這些城市的數位發展，他們在旅途中採訪了來自世界各地的數百名公民、城市當局、初創企業和大公司、學者和專家。而對於他們拜訪的每個城市，他們都遵循「四個主題」的方法：

  1. 城市成為「智慧城市」的戰略；
  2. 城市的「智能平台」或監控平台，也包括城市為市民提供的數位化服務；
  3. 用戶參與：確定用戶參與數位服務的不同方式，以及居民在嘗試讓數位服務融入生活中扮演的角色；
  4. 特定社區的試驗項目。

儘管每個城市都有自己理解和實施智慧城市項目的方式，但這種「四個主題」的方法為他們提供了一個研究城市的框架，也幫助他們解構對智慧城市的偉大幻想，並勾勒出了更細微的現實。

因此，在走訪了 7 座城市後，兩人完全放棄了智慧城市這個詞，而是更喜歡稱它們為「學習型城市」（Learning Cities）。

他們認為，雖然 2020 年在疫情的影響下，加速了數位化進程，但他們參觀的不是智慧城市，而是學習型城市：一個摸索、試驗、經常失敗、有時成功的城市，一個逐步學習使用數位工具的城市；他們並將學習型城市定義為「逐步學習使用和部署數位工具，以逐漸變得更加智慧的城市」。

而他們的發現已經產生了巨大的影響。他們將研究成果彙編成一本名為《學習型城市》（Learning Cities）的 75 頁報告，引起了巴黎市政當局的關注。

他們在探險中學到了什麼？

Kremp 在接受《Euronews Next》採訪時說：「出於多種原因，地理和歷史因素，我們對愛沙尼亞和（其首都）塔林感到非常驚訝。」

「愛沙尼亞人與技術的關係非常不同。他們是數位原住民。因此，我們可以看到當市政府或行政部門推出新的數位服務時，人們接受並使用該服務的速度相當快。」

被稱為波羅地海三小國之一的愛沙尼亞人口僅有 130 萬，不過，他們早在 20 年前就開跑數位政府政策，其發展為全球之冠。

Kremp 指出，這是該國與法國等國家的顯著差異。例如，當法國推出其 COVID-19 跟踪應用程序 TousAntiCovid 時，法國公民需要花上一段時間學習，並了解如何使用它。

此外，他們親眼目睹了目前被評為世界上最聰明的城市——新加坡，這個城市在大流行期間如何充分發揮他們的數位技術。

兩人於 2020 年 3 月抵達該市，並接受了 14 天的隔離。但他們說他們對新加坡的研究是一個特別的亮點。

「我們可以真正見證這座城市如何真正有效地部署一些數位工具，以減輕病毒的傳播並幫助人們調整他們的行為以適應這種威脅。」Kremp 在接受《Euronews Next》採訪時說道。

他指出，其中包括在新加坡推出的名為 Safe Distance @ Parks 的入口網站，該網站允許公眾實時查看公園和綠地中有多少遊客。

Kremp 說：「我們驚訝地看到，這個聰明的國家能夠如此速迅地開發這些工具，以及它們很快就被人們所接受。」

如何讓歐洲城市變得更加智慧？

在看完這麼多成功的智慧城市例子後，他們有了一個重要心得，那就是：從一個城市獲取一個公式，並將其實施到另一個城市是行不通的。

「每個城市，每個國家，都有自己的文化，自己的技術發展，你不能複製和黏貼一個項目。」——Benoît Gufflet 

「你不能把這種創新從新加坡帶到倫敦，因為每座城市都需要有自己的理念，自己的智慧城市戰略。」

Gufflet 發現，在斯德哥爾摩，智慧城市的想法只是被當作一種工具。他解釋斯德哥爾摩的目標是在 2040 年前實現碳中和，而他們只是使用這些數位工具來實現這個特定目標。

Gufflet 說，歐洲城市在嘗試使用智慧城市工具時必須確定一個目標。

「如果你沒有明確的目標，而只是將其作為科技任務的技術，那麼它只會失敗。」

兩人還建議對技術進行試驗，看看哪些有效，哪些無效。因為如果想要改造城市以解決公共衛生、生物多樣性，或是環境問題，就必須盡可能嘗試各種項目，進行測試和嘗試新事物。

「這就是我們說學習型城市的原因，因為城市需要學習它們想要成為的樣子。」Gufflet 認為學習型城市就是在犯錯中不斷學習，汲取經驗並最終發展成自己想要的樣貌。

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原文出處：這兩個法國年輕人找到了智慧城市的祕密：從新加坡與愛沙尼亞的例子，那不是智慧，是「持續學習」