草根影響力新視野  蔡孟峰  

四、五年級生的國、高中階段應該都經歷過無端被老師或教官搜書包,那是學生不知人權和隱私為何物的年代,執政黨從立法院修法,教育界就開始推動「教官退出校園」的政策,各級學校後來也編列經費外聘保全,如今行政院為了校園掃毒有意引進退役軍警擔任校園「第五級保全」,豈不是變相持續施行教官駐校政策。

行政院此時為引進退役軍警擔任校園「第五級保全」的構想,源自於軍人出身的政務委員季連成,目的是針對防制喪屍煙彈的毒品問題入侵校園,除了國安、調查、海巡署、關務署、憲兵、縣市調查站、警察等情治單位體制內的前四道防線,考量各級學校內部缺乏專責的執法單位,因而計畫啟用退役軍警,但是否具備校園內執法權力也有爭議。

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 圖片取自:(示意圖123Rf

過去威權時代,針對學生實施春暉專案或現今的青春專案,防制幫派吸收學生、或懷疑學生攜帶色情暴力書刊、菸酒等違禁品,常見老師會同教官在校內搜查學生書包,但此舉的法源依據也受到質疑,曾經有學生控告老師搜查書包的行為涉及侵犯隱私權,但當時法院仍判決老師勝訴,認為老師基於維護校園秩序與學生安全,管教權屬於合理範圍,但民間教育單位則認為判決不合理。

毒品入侵校園絕對有其可能性,但是在幫派吸收學生傳聞甚囂塵上之際,警政署頒布的「警察人員進入校園執法」規定,基於尊重校園自主及自治之精神,警察人員未經校方同意,不得任意進入校園,如因偵辦校園內之刑事案件須主動進入校園前,應先行知會校方並取得同意,由校方人員陪同下方可進行,所以如果僅是懷疑學生在校園藏毒吸毒,警察也不能擅闖校園搜索辦案。

維護校園安全過去有教官駐校政策,2013年以去除威權為由,立法院修法通過教官從2023年8月全面退出高中職與大專院校,後又延至2030年,而現今學校大都已經有外聘保全維護校園安全的作法,但也沒有執法權力,至於退役軍警擔任校園「第五級保全」的角色定位和權力,又可能變相持續施行教官駐校政策,其做法上必然再起爭議。