草根影響力新視野 小丞 

賴清德總統召集國安高層會議，討論因應美國總統川普新政的對策，會後卻不僅對國安議題發表談話，還明確指示立法院處理預算問題，甚至要求行政院與立法院「協商」如何解決國防特別預算的編列。這樣的行為不禁令人質疑，賴清德是否已經忘記台灣是民主國家，總統不能直接干預立法院運作，而立法院的職責也不是無條件配合行政院的要求。

在這場國安會議中，賴清德提出了三大重點：第一，持續國防改革，國防預算要達到GDP的3%；第二，強化國安法制改革，防制中國統戰與滲透；第三，提升高科技產業的保護，因應全球供應鏈重組。而這場會議真正受到關注的，並不是賴清德所謂的「戰略藍圖」，而是他以總統身份介入立法院的預算審查程序，要求立法院與行政院協商，確保政府總預算不受影響。這種行為根本就是行政權干涉立法權，顯示出賴清德對權力分立與制衡機制的漠視。

中華民國是民主國家，權力應該有所制衡，立法院作為最高民意機關，應獨立行使職權，而非聽命於總統。賴清德卻在總預算遭到刪減、凍結後，公然要求立法院長韓國瑜與行政院長卓榮泰「協商」，試圖翻轉已經通過的審查結果。這種做法，不僅削弱了立法院的自主性，也讓人懷疑民進黨是否真的願意尊重民主程序。過去賴清德曾大聲疾呼「少數服從多數」，如今卻在立法院藍白聯手取得多數的情況下，試圖用「協商」來翻盤，這難道不是雙重標準？

圖片取自：（FB 賴清德）

民進黨執政時期，國防預算年年增加，從2021年占GDP 2.1%逐步提升到2023年的2.4%，如今賴清德更高調宣示要達到3%。軍購預算不僅金額龐大，且使用效益經常受到質疑，尤其是特別預算的編列，往往繞過正常的立法監督程序，這才是立法院應該審慎討論的重點。現在賴清德以「國安為由」要求立法院讓步，無疑是將國防政策當成政治工具，以此壓制國會的監督權力。難道，任何質疑國防預算合理性的立委，都要被扣上「不愛台灣」的帽子嗎？

除此之外，這次國安會議中，賴清德特別強調「國安法制改革」，要防止中國的統戰與滲透。這種泛政治化的說法，反而讓人擔憂是否會變成打壓異己的工具。過去，民進黨政府已經多次利用「境外勢力」的概念，打擊特定媒體、學者或意見領袖，如今是否又要藉此擴大政府的監控權限？立法院本應是討論法案的場域，然而現在的情況卻是，總統在國安會議中發表談話，然後立法院就要乖乖跟進修法，這與專制政權的運作模式又有何不同？

更荒謬的是，賴清德的談話內容並沒有針對當前的經濟挑戰提出具體對策。美國川普政府有可能大幅提高關稅，影響台灣出口產業，但賴政府的重點卻放在「提高軍費」、「防範中國」，卻沒有實際的經濟應對方案。台灣企業最擔心的是供應鏈調整與美國市場變動，而不是賴政府的意識形態鬥爭。當美國與中國的經濟戰升級，台灣應該專注於提升產業競爭力，而不是無止境地加碼軍購，這種本末倒置的決策模式，恐怕才是真正的國安隱憂。