文/陳松柏 教授

大學學費調漲與否?如同油電價格一樣,一直都是社會輿論關注的焦點議題,也是每位教育部長都會面臨到的難題。

支持調漲的理由是:相對於其他先進國家,台灣的大學學費是很便宜的,大學為了充實教學設備提高教學品質,反應物價上漲指數,合理調漲學費是應該的。

反對調漲的理由是:什麼都漲,就是薪水不漲,大學畢業平均起薪只比高中畢業生多兩千元。大學若要調漲學費,應先在人事費與業務費多予節流,不宜增加學生的學費負擔。

從草根基金會最近所做的民調結果顯示:59.68%的民眾認為大學學費還是偏高或太高,72.87%的民眾反對公立大學漲學費,85.97%的民眾反對私立大學漲學費,更悲哀的是,66.6%民眾認為漲了學費,教學品質是不會提高的,認為會提高的只有11.79%,從這些數據看,大學學費還漲得了嗎?漲得動嗎?

即使要漲學費,民眾可以接受的漲幅是2%以內,2%有多少?等於公立大學每學期(四個月)多500元,等於一個月多125元,一天多4塊錢,多一顆滷蛋,私立大學每學期多1,000元,等於一個月多250元,就多這麼一點點的負擔,大家都不能接受?

前後幾任教育部長都當過大學校長,在大學校長位子都是支持調漲學費,但到了部長位子,受到各方壓力,也不敢冒然同意各大學調漲學費。學費調漲與否?不妨就在一定的範圍內(例:2%),由各大學自行決定,若大學的教學品質好,學生願付較高的學費,那就調漲學費吧!如果漲學費後,學生就不來唸了,那還得用各種獎助學金的變相降價方式來吸引學生就讀呢。

自103年9月起,大學兼任教師鐘點費調漲16%,調整後的日間部鐘點費為:教授925元、副教授795元、助理教授735元、講師670元。國立大學的兼任教師鐘點費皆已調整,卻有很多私立大學沒有跟著調整,他們所持的理由是:既然教育部不同意調漲學費,兼任教師鐘點費也就不調整,反正現在流浪博士一大堆,各大學不愁找不到兼任教師,私立大學為節省成本,兼任教師甚至以聘任講師級為主幹,兼任教師已成為高等教育最廉價的一批勞工。