【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

台灣的人口老化問題愈來愈嚴重，有些長者可能擁有一間房子，但手上卻缺乏現金，且膝下無子，或子女未能善盡養育之責，導致晚年生活艱苦。內政部及台北市政府皆於近年試辦「以房養老」政策，讓有房的長輩，可以將房子抵押給政府，每個月再由政府發放萬餘元至4萬元左右不等的年金，以安養晚年。

值得一提的是，內政部的「以房養老」政策，自2013年開放申辦至今，申請案件竟然掛蛋。原因除了台灣人「有土斯有財」的觀念外，主要則是申請條件過於嚴苛，規定申請人必須是單身、無子女的老人，且不能有法定繼承人；此外，抵押房價也不得超過中低收入戶不動產上限的876萬元，並且，申請人一旦入住安養機構方案旋即終止。

另一方面，台北市政府也於2014年試辦「以房養老」政策，放寬申請者的條件，無法定繼承人及不動產價值限制，就連住豪宅或精華地段的長輩也可申請。只要戶籍在台北市，年滿65歲，近1年內住在國內時間須滿半年以上，可1人申請或由夫妻、兄弟姊妹共同申請。不過，房產必須是坐落於台北市的合法建築用地、產權乾淨，沒有設定或擔保等負擔、且無出租給房客；此外，申請人須百分之百持有該屋產權，且手中不可再有其他房產。

相較於內政部，台北市的「以房養老」政策確實親民多了；因此，根據國土規劃及不動產資訊中心表示，到目前為止，台北市的政策已進行至第2階段，第1階段已有3組正取、3組備取，且有2組正在辦理中。

台灣邁入高齡化社會，許多銀髮族面臨的問題已一一浮現。不可諱言的，因為有土斯有財的觀念，擁有房產的老人家為數應該不少，但是，若考慮到手上現金的多寡，或有無子女奉養等問題，長輩的老年生活就頗令人擔心了。因此，以房養老的政策，確實有其必要性，也可說是一項真正對民眾有利的社會福利政策。不過，既然制定政策的目的，是為了幫助民眾，若條件過於嚴苛，是否就失去意義了？

倘若老人家手上現金不多，只剩一間房產，生活將可能陷於困頓。對長輩而言，若要賣掉房子換現金，繁瑣的程序及人際的處理，將是一個很辛苦的過程，且還有被騙的疑慮。所以說，可將自己的房產價值轉化為終身月領的生活費，何嘗不是一件好事？只是，內政部的政策條件太過嚴苛，因符合條件的人過少，加上宣導不足，導致2年過去了，申請成功者竟然連一個也沒有；政府如此的美意，卻落得一場空，豈不可惜？而「台北市公益型以房養老方案」雖然條件較為寬鬆，但只限於台北市民申請，因此，呼籲政府應修改、放寬申請條件，並擴大實施，讓全台的老人家，都能無後顧之憂的安養晚年。這應該也是政府的本意，不是嗎？

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