一、落實權責分立

「管帳不管錢，管錢不管帳」是公私部門均應恪守的內部控制原則，透過將「帳務管理」與「現金處置」分由不同人員主責，形成相互制衡，以有效降低舞弊風險；若同一人同時掌握「帳」與「錢」，極易發生資產遭侵占卻長期未被察覺的弊端。就本案而言，負責照顧服務的承辦社工同時掌握受監護長者的存摺、印章、提款及請領核銷，顯然有違權責制衡而升高舞弊風險。因此，應將受監護長者的照顧服務與財產管理事項分由不同人員主責，第一線社工專責照顧服務及需求規劃，存摺、印章等金融工具則由總務單位指派專人保管，提領則需經承辦社工主管及總務主管雙重覆核，確保提領金額與用途要與需求規劃相符，以阻絕權責過度集中同一人致使的舞弊風險。

圖片取自:(示意圖123rf)

二、應聯合金融機構建立異常預警機制

各地方政府社會局（處）應與金融機構合作，針對受監護長者帳戶設立異常預警機制，如發現提款次數過度頻繁、短時間內大筆金額轉帳等異常情事，應第一時間通報社會局（處）內部的主計、政風及相關風險控制單位，
即時啟動查核，控管違失風險。

三、導入第三方抽查機制

本案長達一年多未被察覺，顯見相關管考機制流於形式。有鑑於此，社會局（處）應責成內部的主計、政風及相關風險控制單位，或聘請外部會計師事務所，不定期抽查受監護長者個案，比對帳戶明細與相關單據資料，必要時進行實地訪視，確認財產使用狀況是否符合受監護長者實際生活所需。

受監護長者因身心狀況不佳，無法自行處理財產也無力為自己發聲。既然弱勢的他們將老本交由國家代管，國家就有責任守護其財產安全，因此應通盤檢討制度漏洞並儘速落實上述改善措施，真正做到「老有所終養」。