草根影響力新視野　文：閒雲野鶴

立委選舉到了，過去有爭議的法案又被各相關當事人提出，衛福部在去年五月中旬提出藥事法修正案(主要為103條)鬆綁中藥商執照，卻引爆藥師公會和中藥商雙方不滿。記得在去年五月21日數百名藥師向衛福部中醫藥司抗議並「路過」行政院，反對修法鬆綁中藥商證照及客製配藥，批評衛福部傷害民眾用藥安全。而在隔天(5/22)百名來自各縣市的中藥商到立法院陳情，抗議衛福部新藥事法修正版本，是對經營數十年的傳統中藥商的「落日條款」，中藥商各分會決在全省各地發起抗爭，遍地開花。

由以上簡述得知，這件紛爭主要來自於藥師與中藥商(包括中藥材商)的專業與利益之爭。前者認為中藥也是藥，調劑煎藥應由正規教育考試訓練出身藥師來執行，並批評衛福部修法鬆綁，讓上課162小時的半吊子「中藥材管理人」代勞，還可以買賣批發零售，根本是中藥商執照大放送，拿人命開玩笑。而後者的中藥公會則認為政府多年來，以西藥體系為主的藥師，只要修16個學分即可取得中藥商執照並擁有調劑權，叫中藥商情何以堪，所以要求修法建立一套完善教、考、訓、用的制度，還其生存權、考試權。

本項修正案尚在立法院衛環審查，藥師與中藥兩路人馬各自動員相關的立法委員來支持其立場，而衛福部似乎也拿不出讓雙方都滿意的解決方案，看來此一爭議短期內不易落幕。而因為立委選舉剩不到一年，衛福部應盡速找出大家都能接受的平衡點，否則立院修出一個奇怪的版本或是衛福部的版本推不動，都是政府與民眾雙輸的結局。