草根影響力新視野  文:默鳴曲

司法如果不能獨立，談司法改革就是空談，司法的天秤如果不能維持公平公正而向政治傾斜，以至於司法審判的結果被扭曲，司法的公信力受到質疑就很難讓人民信賴，昨天司改國是會議決議讓終審法官由總統政治任命，這麼爭議的變革將會讓台灣的司法陷入黑暗，但卻是所有與會司法高層一致的決議，為何會背離人民的期待這麼遙遠？蔡英文在競選總統時候的政見提到要「回歸屬於人民的司法」，但是她以總統之尊擔任司改會的召集人，這個重大的決議讓人失望又憂心，因為最高法院及最高行政法院的法官由司法院長提名，遴選委員會篩選後交由總統任命，這樣的政治任命不啻讓司法「回歸屬於總統的司法」，而不是蔡總統希望的「回歸屬於人民的司法」。

司法院的秘書長呂太郎表示「政治任命不但不是干預司法」，還說總統提名可以彰顯法官地位的崇高與重要性，呂太郎此言差矣！充分凸顯司法高官的媚俗與沉淪。法官之所以受人尊敬，是因為公正不阿執行公權力，可以彰顯正義，讓司法捍衛人民權益。總統會替換，政黨會輪替，但是法治的精神是可以永垂不朽，是經得起時間的淬鍊和檢驗，如果法官因為總統提名而備感崇隆的心態，豈不是自甘墮落成了向權力靠攏的政客一般？如果法官的判決是有意識型態之分，成為政治效力的打手，台灣的民眾的水平不會弱智到尊敬這樣的法官。

司改會的決議恐怕會製造更多背離民意的恐龍法官，被總統提名的終審法官變成沒有任期限制的肥缺，只要看總統的風向判決，不得罪當道就可以一直做下去，結果終審法院變成「一言堂」，甚至只看總統臉色的「一人堂」，讓司法沾滿政治色彩，相信原本多數的法官都是潔身自愛的捍衛司法和自己的清譽，但是制度的設計卻陷法官於不義，也犧牲了多數民眾的權益。

根據憲法第80條規定︰「法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉」。司法獨立是普世的價值，世界各個標榜民主法治的國家都會約束法官避免參加政治活動，就是要維護這個重要的核心價值，唯有法官處於獨立超然的地位，司法才能贏得民眾的信賴。幾個月前，蔡總統提名7位大法官在立法院的資格審查會議中多數公開地承認獨派的意識形態傾向，不認同中華民國的體制，如今這司法改革會議的這樣決議讓總統的權力更無限的膨脹，也混亂了五權獨立的設計。台灣的總統權責不相符早為人詬病，如今政黨行政、立法全拿，司法也在總統的掌控之下，很多的政治事件在終審法院判決，如果要說不受政治力的干預是自欺欺人，這樣的判決民眾絕對質疑司法的公信力。

司改國是會議的決議，18人當中只有1位反對，其餘全數贊成，包括司法院長和最高法院的院長，我們要請問蔡總統：這樣的決議讓您享有更大的權力，您事先知情嗎？您事後會表態拒絕或是順勢攫取更大的影響力但是背離民意更遙遠？您可以說不，除非您事先已經和司法高層討論後授意這樣設計？