草根影響力新視野 宋磊
8月30日這天,英國下議院外委會對外公布印太政策,宣稱台灣已是獨立國家,名稱為中華民國;消息傳回國內引發我外交部的振奮,認為英國國會的挺台策略,有助於未來兩國之間的外交關係,對於此本文則認為,檢視英國的對台政策才是務實之舉。
至今英國仍採取一中政策,與台灣的關係僅維持在商務、學術交流,英國政府對於和台灣建立正常的邦交關係仍未有興趣,原因在於,無論英國國會如何的挺台?其最終結果仍會與目前一致,無法做出結構性的改變。
從英國國會的例子我們可以發現,近幾年國際上的確出現許多友台聲音,而國際間所謂的友台,實際上皆維持在各國國會當中,從國會的角色來論,其對台彈性、用字遣詞會叫行政單位寬鬆許多,但若檢驗該國的對台政策,我們仍舊發現一中政策仍是國際上的主要論述,差別在於各國對於台灣的態度是採取熱絡還是冷漠而已。
圖片取自:(FB 外交部 )
換言之,即使最為支持台灣的美國政府,出現在立法機構的挺台法案,有如雨後春筍般的大量出現,但遺憾的是,美國政府至今仍未改變自身的一中政策的框架,也沒有打算與中華民國恢復邦交,更不會直接承認台灣獨立。
美國對台的態度是如此,何況是其他國家呢?在國力不及於中國大陸的一半、甚至是四分之一時,各國仍未忽視大陸在國際間的影響力。英國自從退出「歐盟」後,在新冠肺炎的肆虐下,其國內的經濟相當疲乏,在顧及英國自身經濟發展與國家利益的同時,倫敦不會甘冒得罪北京的風險,而選擇改變自身的一中政策,這是國際現實,也是讓人最為無奈之處。同理,縱然在過去幾年美中對抗、競爭的氣氛甚囂塵上,各國始終與中國大陸維持邦交關係,不但沒有損害與北京的外交關係,對於挺台的聲浪僅此於立法機構。
台灣必須認清國際現實,也必須衡量兩岸在國際間的實力對比,與其期待國際社會支持台灣,不如我們先改善兩岸關係,至少先讓台北-北京的政治對話管道暢通,不應意識形態有所隔閡。
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