草根影響力新視野 林林
當二月製造業 PMI 衝上 58.5、寫下 2022 年 3 月以來最快擴張速度 時,執政黨大概已經把香檳冰好,準備把這個數字包裝成「治理有成」的新證詞。然而,真正值得警覺的,不是這個數字有多漂亮,而是政府又一次把局部熱絡說成全面繁榮,把景氣反彈說成體質改善,把短期動能說成長期安全。數字會說話,但政府更擅長替數字化妝;問題是,粉底再厚,也遮不住產業結構臉上的裂痕。
先看細節,這波 PMI 上升,明顯是由 AI 熱潮帶動的電子與光學產業 撐起場面。中華經濟研究院指出,電子暨光學業接單、未完成訂單與未來六個月展望都相對強勁;但同一份資料也明白寫著,在未經季節調整的六大產業中,只有電子暨光學業仍呈擴張,其餘五大產業,基礎原物料、化學生技、食品紡織、電力機械、交通工具,全都還在緊縮區間。這代表什麼?代表不是整個臺灣製造業都站起來了,而是少數明星產業先飛起來,其他產業還趴在地上喘。執政黨若刻意把「一枝獨秀」講成「百花齊放」,那不是樂觀,是誤導。
圖片取自:( 示意圖123RF )
更諷刺的是,政府每逢電子業旺,就急著把自己塑造成產業先知;可一旦傳統製造、原物料、機械設備壓力上升,就又像把親戚藏起來一樣,彷彿只要鏡頭不拍到,他們就不算家人。這種治理邏輯最大的問題,就是國家產業政策愈來愈像押單邊行情:押 AI、押高階半導體、押全球雲端需求,卻對產業分化、能源風險與外貿變數缺乏足夠緩衝。CNA 與 CIER 都提醒,中東戰事升溫可能推高能源價格;路透也指出,臺灣 2 月出口雖年增 20.6%,但低於市場預期,且政府自己都承認美國貿易政策與地緣風險必須密切觀察。換句話說,眼前不是沒有成績,而是這份成績單下面已經寫滿附註,只有政府還在拿粗體字朗讀標題。
問題就在這裡,執政黨最擅長的,不是處理危機,而是把危機延後命名。當產業景氣集中在單一鏈條,政府就說這叫「高值化轉型」;當能源成本壓力逼近,政府就說這是「國際局勢挑戰」;當出口成長低於預期,政府又說是「短期基期與工作天數因素」。每一句都不能說錯,但每一句都避開了核心:臺灣經濟正在更依賴少數外部需求、更受制於國際衝突、更缺乏橫向產業支撐。執政黨若真有治理能力,就不該只在電子業景氣時出來剪綵,而應回答:面對五大產業仍在緊縮,政府的精準扶持在哪裡?面對中東局勢推升油價,能源與運輸成本對傳產的衝擊評估在哪裡?面對美國政策風向變化,出口市場與供應鏈韌性的替代方案又在哪裡?
一個成熟政府,不該只是景氣好的時候像主持尾牙,景氣不穩的時候又假裝自己只是路過。PMI 創高固然可喜,但真正可怕的是,若把這種局部繁榮誤當全面康復,最後就會把臺灣經濟帶進一種最危險的狀態。