草根影響力新視野 宋磊 

根據外媒表示,美國眾議院於7/25正式通過「臺灣國際團結法案」(Taiwan International Solidarity Act),其法案主張聯合國2758號決議不涉及臺灣,同時將致力於對抗中國大陸在國際上扭曲關乎臺灣的事宜。

消息一出似乎又讓臺灣政府感到美國政府挺台的決心,然而事實在於,無論美國挺臺的力道強弱與否,都無法改變美國的一中政策內涵。

近幾年來,美國政壇出現一種抗中挺臺的聲音,並且少數美國議員願意以實際的提案模式,加強臺美關係的發展;無論是從政治層面國防層面或經濟層面,許多關於美國挺臺的政策,或許對於臺灣而言具有美意,但以實際來論,無論美國政府支持臺灣的力道如何,美臺關係僅限於半官方關係,雙方的互動仍是如履薄冰,不願觸碰最為核心的問題。

什麼是核心問題對於本文而言,不外乎從外交與軍事層面切入。從外交層次來說,雖然臺美之間的外交關係,美國仍遵守一中政策,並且在臺灣關係法的框架下尋求務實的對臺策略,至於美國政府是否願意重新與中華民國建交?或是美國是否支持臺灣獨立美國政府仍舊是期待臺灣維持現狀,並且在美國對臺的架構下與政策下,僅維持半官方的關係,不願也不敢重新與中華民國恢復邦交,或是直接承認臺灣獨立。

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圖片取自:(wikipedia

從軍事層面來說,近年來因兩岸關係不佳,加上國際間發生俄烏戰爭,以及中國解放軍的現代化,美國甚至認為兩岸在未來可能終須一戰,因此在對臺軍售上頻頻打破限制,願意販售高性能的武器,無論是從頻率或裝備性能來論,均超越長年的保守作法;不但如此,為強化國軍的作戰能力,從川普政府開始,出現許多支持國軍加入美國環太軍演的聲音,以增強國軍的實戰能力,但實際來說,國軍不但仍未有實際機會參與環太軍演,至今國軍仍是以派遣少量部隊前往美國受訓,對於敏感的聯合軍事演習,美國政府仍舊是相當保守。

因此,縱然美國目前通過「臺灣國際團結法案」,表現上是要解決當年2758號決議的遺珠之憾,實際上是要為因應美國即將於2024開始,起跑下一屆的總統大選所做出來的反中舉措,美國對臺作法,仍是以邊緣策略的模式支持臺灣,若要面對實際的敏感政治議題,美國依舊不願意改變其一中政策,其聲援臺灣的手段仍舊有限。

臺灣位於美中競爭對抗的浪頭上,政府仍要審時度勢,優先求取自身的國家利益,保障臺灣人民的生命財產安全才是務實之舉,畢竟美國挺臺的邊緣策略,仍舊是要符合美國的國家利益,並非臺灣人民的生命安全,況且假如美國真要支持臺灣,應當事先要修正長期以來的一中政策,重新承認中華民國的存在事實,否則國會關於的挺臺法案最終仍就是流於形式,無法徹底維持臺灣的安全與利益